政府工作报告

——2025年1月20日在马山县第十七届人民代表大会

第五次会议上

县长  韦佳

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键之年，党的二十届三中全会胜利召开，吹响进一步全面深化改革的号角。这一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，聚焦服务建设“一区两地一园一通道”^【1】战略任务，在自治区、南宁市和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，面对错综复杂的形势和多重困难挑战，交出了一份“难中有成、稳中有进”的发展答卷。2024年全县地区生产总值增长3.6%。一般公共预算收入2.58亿元，剔除特殊因素后同比增长12.74%；城镇居民人均可支配收入35848元，名义增长3.7%；农村居民人均可支配收入17493元，名义增长7.1%。

我们主要做了以下几个方面工作：

（一）巩固脱贫攻坚成效更明显

坚持落实“四个不摘”^【2】要求，持续完善监测和帮扶机制，紧盯重点区域、监测人群、薄弱环节，提升监测帮扶工作效能，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。全年新纳入监测对象260户996人，累计纳入监测对象4420户16129人，消除风险3121户11629人，风险消除率在70%以上。

一是持续促进群众增收。全县脱贫人口（含监测对象）外出务工7.18万人，完成上级计划数的109.61%，就业规模保持总体稳定。累计发放区外务工交通补贴、县内务工劳务补助4402.28万元，惠及脱贫群众3.43万人次。53家帮扶车间吸纳脱贫劳动力就业1070人。开发防止返贫监测网格员、护田员等乡村建设公益性岗位5490个，安置脱贫人口就业5206人。全县发放产业奖补资金9883.56万元，惠及脱贫户2.38万户；安排衔接资金2.7亿元支持产业配套项目136个。推动成立12家“强村公司”^【3】，村集体经济创收438万元。建设搬迁户创业基地“福诚田园”，有劳动力且有就业意愿的搬迁户均实现一人以上稳定就业。

二是持续巩固“两不愁三保障”^【4】和饮水安全。落实基本医疗保险、大病保险和医疗救助三重医疗保障制度，脱贫人口和监测对象医保参保率100%，家庭医生签约率100%；累计报销医疗费用2.39亿元，惠及脱贫人口44.37万人次。精准实施各类学生资助项目，累计发放资助金5403.11万元，惠及脱贫户学生4.84万人次，兜牢“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的底线；投入4718万元实现义务教育阶段学生营养改善计划全覆盖，受益学生5.16万人次；发放“雨露计划”^【5】资金1807.32万元，受益学生1.33万人次，“雨露计划”毕业生就业率94.41%。做好住房安全保障，推动农房安全动态监测，精准识别六类重点对象住房安全情况，投入96.8万元完成25户农村危房改造。继续做好农村饮水安全保障，完成79个农村饮水安全巩固提升工程，推进2个规模化集中连片供水工程建设。

三是持续建设宜居宜业和美乡村。投入衔接资金1.15亿元实施农村基础设施、人居环境整治等乡村建设项目311个。“有种力量·红色马山”农文旅融合乡村振兴项目获批中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴项目，是全区3个成功入选项目之一，获4000万元资金支持。完成8个行政村“多规合一”^【6】实用性村庄规划编制。投入5478.76万元实施“四好农村路”^【7】示范项目13个，全县农村公路总里程达2100公里。积极开展农村人居环境整治攻坚行动，投入1366.27万元建成农村生活污水处理设施14个；完善农村生活垃圾收运处置体系，创建农村生活垃圾分类示范村屯28个，林圩镇获评“南宁市垃圾分类示范乡镇”，垃圾分类观念更加深入人心。

四是持续推动粤桂协作和中央定点帮扶。投入粤桂财政帮扶资金5847万元实施项目14个，投入东风集团帮扶资金1054万元实施项目21个。实现农特产品消费帮扶7227.31万元。建设马山县粤桂协作乡村振兴现代农业产业园、深邕合作马山县电子信息产业园，实现12家企业落地投产，完成投资额2.21亿元。持续完善深圳东风食品加工产业园区。推动粤桂协作“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地建设，转移农村劳动力就业4581人。加强人才交流，与福田区互派人员帮扶和交流63人。开展“万企兴万村”^【8】活动，累计收到捐资捐物2049.7万元。

（二）产业发展更稳健

一是现代农业稳步发展。牢牢守住粮食安全底线和耕地保护红线，全面落实“田长制”^【9】，年度耕地净流入1.02万亩，建设高标准农田2.37万亩，白山镇、金钗镇荣获2023年度南宁市耕地保护激励乡镇；全县粮食播种面积达62.26万亩，粮食产量达19.6万吨，夏粮生产成绩突出，获得自治区农业农村厅表扬。主要农产品保供生产稳定，生猪出栏50.05万头，同比增长2.94%；蔬菜、肉类、水产品分别同比增长5.8%、1.3%、5.3%。水果产量7.99万吨，糖料蔗种植面积6.88万亩，糖类产量30.36万吨，同比增长25.9%；新增油茶种植面积1.03万亩，累计达到3.4万亩。百龙滩镇龙昌杜东母猪专业合作社入选第六批“全国新型农业经营主体典型案例”，广西金天地农业发展有限公司获评为2024年自治区农业产业化重点龙头企业。种业发展成效显著，累计打造制种基地65个，建成马山县现代农业产业园，杂交玉米、水稻制种总面积达4.5万亩，杂交玉米制种面积继续领跑全区，玉米制种基地单产干籽粒最高达382公斤/亩。与科研院所、种业企业开展水稻、玉米等优质新品种研究培育，“鼎烽678”顺利通过自治区农作物品种委员会审定。马山县现代种业成功入选广西县域特色优势产业，现代种业科技产业园配套服务建设项目获得自治区县域特色产业培育资金1180万元。推进“种业标准地”^【10】建设，建成永州胜利村、周鹿坛利村、古零乐平村3个种业生产数字化基地，承办广西玉米本土化制种工作交流会，以“数字种业”为切入点成功入选第二批国家数字乡村试点名单。持续推进马山黑山羊核心种羊场基地和广西马山县乐诚生态农业科技有限公司黑山羊养殖基地建设，建成羊舍面积1.9万平方米，基地存栏能繁黑山羊母羊3100只，后备母羊1500只，黑山羊饲养量达7700只。以现代种业驱动的绿色食品产业初具规模，功能型养生稻米、长寿玉米、红糖等一批康养食品全产业链逐步建立。我县广西玉米制种气象服务中心被自治区农业农村厅和自治区气象局联合认定为“广西特色农业气象服务中心”。

二是新型工业化扎实推进。落实区、市、县稳工业政策措施，常态化开展“一企一策”服务政策，服务重点企业和重大项目142个，解决用工用能、企业融资等问题，助力安奥体育、博禄德电子、亚大科技等9家企业获得融资2.73亿元，培育中巨科技、翊晨电子、东辰光电、煜斌电子、周鹿协合风电等5家新建入规企业，其中中巨科技实现半年落地和上规入统。电子信息制造业同比增长50.5%，占规上工业总产值的比重提高了12个百分点，成为推动工业发展的主要引擎。全县规模以上工业总产值完成24.92亿元，同比增长8.68%；预计规模以上工业增加值4.75亿元，同比增长6.5%。重点推进林圩大塘新华光伏等重大项目，完成工业投资12.6亿元，同比增长9.26%。园区承载能力不断增强，以苏博工业园区为主阵地，整合城镇开发边界内乡镇微型产业园，形成“一区多园”^【11】的布局，并积极申报自治区级产业园区。园区入驻企业达到51家，已建成投产企业40家，其中规模以上工业企业21家，完成规模以上工业产值19.92亿元，同比增长14.55%。

三是服务业蓬勃发展。落实促进服务业发展的政策措施，出台落实鼓励政策，全面实施汽车、家电以旧换新和家装厨卫“焕新”工作，服务万佳、展源、信通等企业持续开展以旧换新、置换补贴活动，消费动能得到释放，消费市场逐步回暖。全年入库商贸企业5家，社会消费品零售总额增长1.4%，零售业增长8%，批发业增长40.9%，规上其他营利性服务业增长28.2%。大力推动文旅发展，成功举办马山第十七届文化旅游美食节、“潮起三月三·幸福嘹嘹啰”等系列文旅活动；成立文旅投资平台公司，统筹推进县域文旅产业发展。全年接待国内旅游人数约525万人次，同比增长9.7%；实现旅游收入约38亿元，同比增长9.5%。乔老河农文体旅教产业融合发展示范区基础设施项目（一期）、水锦民江乡村旅游区民俗演艺广场项目、金伦洞景区旅游道路和停车场改造工程项目等顺利竣工。弄拉、水锦顺庄、小都百入选“乡村四时好风光”——“广西·乐赏春韵 节庆欢歌”全国乡村旅游精品线路，弄拉自然保护区入选2024年大暑节气生态文旅品牌^【12】，是全区唯一入选的全国十大大暑节气生态文旅品牌。乔老河乡村旅游体育休闲精品线路入选“2024年广西春节假期体育旅游精品线路”。推动金融服务实体经济发展，中国银行进驻马山，全县金融机构累计达21家；全年开展政金企^【13】对接活动7场，服务企业58家次，新增“桂惠贷”9.91亿元，惠及市场经营主体1720户，降低融资成本1223.41万元；提供政府性融资担保1.25亿元，为171户小微企业、“三农”企业^【14】化解融资难题。

（三）改革发展更强劲

一是招商营商齐头并进。扎实扩大对内对外开放，大力实施招商引资“一把手”工程，狠抓重点产业链招商，累计对接企业超80家，成功与京东科技信息技术有限公司签署合作框架协议。全年累计达成合作意向项目20多个，新签约区外项目8个，投资总额25.47亿元，完成投资额5.35亿元。推动政务服务改革，完善“只进一扇门”^【15】“一网通办”^【16】“一窗通办”^【17】“高效办成一件事”^【18】制度，增设法院“贝侬”调解工作室^【19】，12个“综合服务一窗”^【20】纳入事项769项，占比97.59%；“多个部门”聚合为“一个部门一枚印章”，行政许可提速率达88.54%。依托广西数字政务一体化平台，县、乡、村三级政务服务事项应上尽上，企业注销登记、残疾人服务等事项实现可网办率100%。强化12345政务服务办理，2024年4月至12月，我县“12345”热线工单办理连续9个月排名全市第1，并在6月、7月连续2个月被评为县（区）“12345”政务服务便民热线工作红榜单位。

二是项目建设提速加力。聚焦“三大工程”^【21】、国内国际双循环市场经营便利地、新型城镇化建设等国家、自治区重点支持领域，利用“智库”^【22】强化项目策划包装，年度新增储备项目281个，计划总投资620亿元。强化县处级领导联系重大项目工作机制，以清单式管理、全过程服务高效推进重点项目建设，全年推动重大项目55个，实现年度投资22.71亿元。强化项目用地保障，《马山县国土空间总体规划（2021-2035年）》获自治区批复，保障金钗-里当-古寨-加方集中连片供水工程等13个重点项目的建设用地。马山林圩风电场、加方至加乐三级公路等项目如期开工；六朝水库扩容工程等在建项目扎实推进；马山中学、加方龙岗和龙开等3个国债地灾治理项目完成主体工程验收；乔利乡福田幼儿园、马山协合周鹿风电场等项目如期竣工并投入使用。全县固定资产投资在库项目143个，新增入库项目81个，固定资产投资完成23.88亿元。

三是改革动能持续释放。我县在自治区2023年度县域经济高质量发展专项考核评价中获评为县域经济发展进步明显县，获得资金奖励3000万元。推动科技创新和产业创新融合发展，与广西农业科学院共建马山县种业科技实验室，与大北农科技集团共建广西—东盟生物育种研究中心。扎实推进第二轮土地承包到期后再延长三十年整县试点工作。开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点，打造“供销社+金融”模式，促进小农户与现代农业发展有机衔接。

（四）生态底色更明亮

持续落实林长制、河长制，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，开展烟花爆竹禁燃限放、扬尘整治、秸秆焚烧源头管控工作，全县环境空气质量优良率98.9%，各级河长巡河达标率100%，姑娘江水质达到三类水质标准，县级集中式饮用水水源地水质达标率100%，“千吨万人”^【23】饮用水水源地水质达标率100%。强化土地污染防治，危险废物安全处置率100%。全年累计植树造林3.68万亩，建成绿化示范村屯2个。

（五）人民生活更美好

全县民生支出35.43亿元，占一般公共预算支出比重达87.93%。实施县本级民生实事项目10大项27个子项，承办自治区、南宁市为民办实事工程项目18大项53个子项。

一是社会保障坚实有力。全面完成市级提出的养老、失业、工伤保险参保计划，发放养老、失业、工伤保险8.11亿元，惠及群众97.02万人次；发放困难群众救助补助1.64亿元，惠及群众57.39万人次。完善就业服务体系建设，突出抓好农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体就业，建立“人社部门+专业人力资源企业+强村公司+服务站点”就业服务模式，打造“马上就业”服务品牌，提升改造马山县数字化零工市场，建立5个县域就业服务阵地、11个乡镇就业服务站、156个行政村（社区）就业服务专窗和10个劳动力密集区域就业服务站，实现公共就业服务全覆盖。全县劳动就业人数28.75万人，外出务工总人数22.75万人，就业人数保持总体稳定，获评为2023年自治区促进就业工作先进县。强化“一老一小”保障，在白山镇设立首家“长者饭堂”，县人民医院和县中医医院被认定为南宁市老年友善医疗机构，全县老年友善医疗机构创建率达86.7%，推动白山镇卫生院与马山康养服务中心开展医养结合^【24】；新建“儿童之家”5个，常态化开展困境儿童关爱活动。强化退役军人服务保障体系建设，实现县、乡、村三级服务全覆盖，精准落实各项优惠政策，提升退役军人的获得感、幸福感和荣誉感，让军人成为全社会尊崇的职业。

二是教育发展更加优质均衡。投入6978.56万元实施教育单体工程27个，持续改善办学条件。新增1所南宁市示范乡镇幼儿园、2所自治区普惠性民办幼儿园，全县普惠性幼儿园覆盖率96.60%，学前三年毛入园率95.73%，公办园在园幼儿占比54.63%。“控辍保学”^【25】持续保持动态“清零”，九年义务教育巩固率98.97%，适龄残疾儿童少年入学率100%。学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展均顺利通过市级复核，第三高中创建自治区特色普通高中通过市级初审，马山学子连续9年圆梦清北，全县中考总均分415分，较三年前提升137.52分，在南宁市教育大会上作经验发言。我县连续5年在自治区政府履行教育职能评价中获优秀等次，连续12年获得广西助学贷款年度考核优秀等次，作为2024年全国生源地信用助学贷款受理工作启动会现场参观点。深化产教融合，县民族职业技术学校增设综合高中，并加入粤桂高质量职教就业联盟、南宁职业教育集团。持续强化教师队伍建设，闭克化老师获评“全国模范教师”，钟兰春老师获评“自治区模范教师”，唐德武、李三平老师获评“粤桂东西部协作工作成绩突出个人”。持续强化校园安全保障，人防、物防、技防设施建设100%动态达标。实施“互联网+明厨亮灶”工程，保障校园食品安全。

三是医疗保障扎实推进。投入1.2亿元实施医疗基础设施项目2个，县妇幼保健院整体搬迁建设项目基本完工，县人民医院内科住院后勤综合楼建设项目完成主体框架结构建设。落实三重医疗保障制度，累计报销医疗费用6.77亿元，惠及群众137.57万人次，托底群众就医问题。深化县域医共体^【26】建设，派出67名医务人员下沉乡镇开展支医帮扶，组建专家团队深入村屯开展义诊活动42场，群众实现“家门口”看病就医。11家乡镇医疗机构全覆盖设立“中医馆”，白山镇卫生院获评自治区级“旗舰中医馆”，白山镇立星村卫生室获评自治区级“中医阁”。

四是文体事业繁荣发展。圆满完成2024环广西公路自行车世界巡回赛（马山赛段）、2024中国攀岩自然岩壁系列赛（广西马山站）等赛事活动，成功举办环广西世巡赛“皇后赛段”爬坡挑战赛、奔向未来—马山最美“村跑”、马山县第二十八届“白岫杯”篮球赛暨2024年春节篮球运动会等38个县级以上体育活动，持续丰富人民群众的文体生活。县文化馆、图书馆、乡镇便民服务中心及村级公共服务中心持续免费开放。组织“戏曲进乡村”“送戏下基层”“戏曲进校园”文化惠民演出活动101场。推动非遗保护，广西首家“天才妈妈 梦想工坊”落户我县，助推壮绣非遗传承。强化文艺精品创作，《声生不息》和《幸福律动》在自治区基层群众文艺汇演中获得一等奖。我县运动员在赛场上奋勇争先，在南宁市第十一届运动会中斩获金牌33枚、银牌30枚、铜牌31枚，在省市级以上攀岩比赛中获得金牌30枚、银牌51枚、铜牌36枚，彰显了昂扬向上、勇担使命的精神面貌。

五是宜居县城持续完善。加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，以入选全区第一批县城基础设施改造建设“一县一策”^【27】试点县为契机，系统推进县城基础设施升级，稳步实施县城城镇化提升建设项目^【28】等。巩固提升文明城市创建水平，有序推进32个老旧小区改造，顺利配合完成全国文明城市国家评估工作。扎实推进高铁新区建设，高铁站站前广场及配套设施项目预计2025年4月竣工。贵南高铁马山县站投入使用以来，“坐着高铁出行”成为马山群众新选择，外出求学就业、旅游探亲更加高效便捷，全年累计发送旅客16.2万人次。

（六）社会大局更和谐

持续铸牢中华民族共同体意识，投入少数民族发展资金1060.5万元，实施各类项目20个；整合4200万元推进瑶乡为民办实事项目，圆满完成古寨瑶族乡成立40周年庆祝活动。推进安全生产治本攻坚三年行动，全县没有发生较大及以上生产安全事故。持续开展“大排查、化矛盾、护稳定”专项行动，常态化开展扫黑除恶斗争，稳妥推进重大涉稳问题排查化解，建成马山县禁毒预防教育基地，八类严重暴力犯罪^【29】破案率100%，森林火灾刑事案件破案率100%，我县在全区森林防灭火和火案侦办工作现场会上作经验发言。深入开展道路交通安全专项整治，投入5400万元整治道路交通安全隐患，在全区道路交通安全综合整治动员部署会议上作经验发言。扎实推进地方政府债务化解，全县政府债务总体风险可控。积极解决白岫小区、鸿福人家小区等126户业主不动产权登记历史遗留问题。全力推进“八五”普法^【30】工作，深化行政复议改革，实现了行政复议“五个一”^【31】规范化建设，县司法局成为全市唯一获评2023年全区行政复议标准化建设的县（区）单位。

一年来，我们坚持把党的政治建设摆在首位，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定执行党的路线方针政策，始终在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定捍卫“两个确立”^【32】、坚决做到“两个维护”^【33】。坚持弘扬践行“四下基层”制度^【34】，政府班子直达基层调研350多次，解决问题260多个。坚持推动依法行政，依法接受县人大及其常委会的法律监督，自觉接受县政协的民主监督，主动接受社会监督，66件人大代表建议、79件政协委员提案100%办结。强化政府政务公开，保障群众知情权、参与权、监督权，在2024年全区政府网站与政务新媒体提质增效考评中获得优秀等级。坚持落实全面从严治党，积极开展党纪学习教育，严守政治纪律和政治规矩，全面落实中央八项规定及其实施细则精神，推动“过紧日子”常态化，把更多财力用在推动发展、为民服务上，树立干部清正、政府清廉的良好形象。

一年来，围绕全县经济社会高质量发展，工会、共青团、妇女儿童、科协、老龄、残疾人、外事侨务、消防、供销、气象、水文、信访、档案、保密、机关事务、地方史志、红十字、民族宗教、公益慈善、工商联、国防动员、人防、统计调查、粮食储备等各方面工作也迈上了新台阶、取得了新成绩、作出了新贡献。

各位代表！回首过去的一年，成绩来之不易，奋斗历历在目！这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于自治区、南宁市和县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的监督支持，得益于全县广大干部和各族群众的团结奋斗。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻马山部队、武警官兵、政法干警、消防救援队伍、医务工作者、人民教师、新闻工作者，以及所有参与、关心和支持马山发展的各界人士，表示衷心感谢并致以崇高敬意！

思危方能居安，知忧才能克难。我们清醒地看到，马山发展还面临不少困难和挑战：我们“推”的措施还不够有效，在内外部复杂形势下社会预期偏弱，稳增长压力较大，部分指标不及预期。我们“进”的力度还不够强，巩固拓展脱贫攻坚成果、产业转型升级等工作依旧任重道远。我们“大”的支撑还不够多，项目策划不足，重大项目仍然偏少，招商引资成效不明显。我们“新”的动能还不强，科创基础薄弱，新质生产力支撑作用明显不足；我们“稳”的基础还不够牢，财政刚性支出压力大，安全生产、社会治理等领域风险防范仍需加强，“一老一小”方面的公共服务质量有待提高。我们“干”的作风还不够实，一些干部担当精神不足，保障发展、营商环境仍需持续优化等等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、2025年目标任务和重点工作

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，更是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要之年，做好全年的工作至关重要，我们要迎难而上，顺势而为，奋力开创高质量发展新局面。

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，贯彻落实自治区党委十二届九次全会暨经济工作会议、市委十三届九次全会暨全市经济工作会议和县委十五届十次全会暨全县经济工作会议的部署要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，围绕服务建设“一区两地一园一通道”，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，加快推进乡村全面振兴，更好统筹发展和安全，更好促消费、增投资、扩内需，持续稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，加快打造首府绿色经济新兴县，奋力谱写中国式现代化马山篇章。

今年全县发展的主要预期目标是：奋力完成县委全会确定的目标任务，地区生产总值增长5.0%以上，第一、二、三产业增加值分别增长4.8%、7.3%、4.5%，规模以上工业增加值增长8.5%，建筑业总产值增长6.0%，固定资产投资增长4.0%，社会消费品零售总额增长6.0%，一般公共预算收入增长3.0%。

目标引领方向，行动铸就未来。今年工作任务仍然繁重艰巨，我们要把“任务”刻在心上、把“执行”视为铁律、把“担当”作为自觉，围绕既定目标，积极主动作为，重点要做好以下工作：

（一）在扩大内需中助力经济良性循环

一是促进消费拉动力。贯彻落实国家、自治区、南宁市各项促消费政策，抢抓“两新”政策^【35】窗口期，加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新，全面创新多元化消费场景，促进大宗商品消费升级；组织企业开展形式多样的促消费活动，推动汽车、家电产品、数码产品、家装家居等消费提质扩容。扩大特色优质产品供给，打造具有马山特色的“潮牌”“潮品”。用足用好南宁“240小时过境免签”^【36】政策，丰富旅游产品供给，高水平筹办环广西公路自行车世界巡回赛（马山赛段）、中国攀岩自然岩壁系列赛（广西马山站）、马山环广西皇后赛段自行车挑战赛、“四季村跑”系列赛、第十八届文化旅游美食节等赛节活动，打造文旅消费新场景，完善酒店、精品民宿和特色餐饮等配套产业，谋划推动特色商业示范街、夜间文旅聚集区建设，推动文化旅游、消费娱乐融合互促。通过收购存量商品房用作保障性住房等多重方法推动商品房去库存，推动房地产市场止跌回稳。

二是提升招商引资精准度。积极推动对内对外开放，加强招商政策研究和投入产出比分析，围绕电子信息、食品加工、商用厨具、大健康文旅等产业延链补链强链，完善招商引资政策清单和重点产业链招商图谱，不断推动优势产业向高端化转型、新兴产业向规模化发展。深化与粤港澳大湾区、长三角地区等地区全方位合作机制，强化以商招商、园区招商、产业链招商，有序承接产业梯度转移，大力招引产业链关键环节、关键技术、关键企业。坚持数量和质量并重、签约和落地齐抓、政策和服务同步，完善前期谋划、中期盯引、后期落地的全流程闭环管理，提高签约项目履约率、资金到位率、项目开工率和投产达产率。

三是拉满项目建设进度条。用足用好国家一揽子增量政策，从县情实际出发准确把握中央预算内投资、超长期国债、专项债支持扩容投向范围，策划实施一批重大项目，推动形成更大投资量。完善项目推进工作机制，推进邕北灌区（马山灌片）、高标准农田、农村产业融合发展、现代种业核心基地及植物工厂、粪污资源化利用等系列产业项目，重点推进六朝水库扩容工程、乔利集中供水工程、东部大石山区集中供水工程等基础设施建设；持续推进马山林圩风电场、功能糖精深加工、马山县非金属矿产综合开发等工业项目；重点推进加方至加乐、林圩至府城马山段、镇圩至本立、古寨至里当等公路项目建设，着手启动高铁站至下局州、东屏作业区、东屏作业区公水联运疏港公路等储备项目前期工作，争取上级资金支持，推动项目尽快落地实施。

促消费和扩投资是推动高质量发展的重要支撑。我们要坚持供需两端同步发力,大力提振消费、提高投资效益，全力保持经济稳定运行。

（二）在产业升级中构建现代产业体系

一是做好工业企业精准培育。加速推进新型工业化，持续培育壮大优势产业，引进新一代信息技术、新能源、新材料等新兴产业，服务保障深邕合作马山县电子信息产业园、年产30万吨高性能再生聚酯纤维及25万吨绿色化纤材料等项目建设。加强新投产临规企业指导，力争培育5家以上企业上规入统。推动糖业、造纸等传统产业进行数字技术、绿色技术改造提升。积极融入南宁市未来产业布局，谋划和引进新能源、信息技术、人工智能等新兴产业。培育壮大电子信息制造和功能型食品加工产业，全力服务商用厨具企业开拓市场。持续做好服务企业各项工作，促进博禄德、亚大、中巨、和发强、南华等亿元企业稳产、达产和增产。力争存量的32家规上工业企业完成产值26亿元以上，实现规模以上工业总产值27.5亿元以上，增长10%以上。

二是推动文旅产业梯次成长。深化“体育＋”马山模式，以赛事活动引导社会资本参与旅游产业转型升级，谋划推进中国弄拉、水锦森林生态康养等文旅项目，提升我县旅游产业规模。提档升级现有A级旅游景区景点，推动环弄拉休闲旅游度假区创建自治区级旅游度假区。借助“广西旅游年”活动，策划打造壮乡文化沉浸式旅游目的地，持续深入挖掘红色文化、非遗文化，策划推出村游、村跑、村宴、村晚等村系列“乡村·嘉年华”活动。丰富农文体旅融合新业态，大力发展文旅、康养、大健康等产业业态，围绕不同年龄群体推出一批高品质产品，打造年轻人旅居生活场景、少儿研学游和老年人文旅品牌，推动即时类“沉浸式”体验产品开发，催生“首发经济”^【37】“银发经济”^【38】“候鸟经济”^【39】，将资源优势转化为经济效益。

三是强化工业园区载体支撑。以产业园区整合升级为契机，力争将广西马山产业园区纳入国家级开发区公告目录，深入推进工业园区体制改革，创新园区投融资模式，推进市场化转型。积极盘活园区资产，加快处置低效闲置用地，推进标准厂房及配套工程建设，推广“园中园”^【40】专业化建设运营模式，提升园区承载力和招商吸引力。深化“一区多园”发展模式，规划建设一批微型产业园，引导劳动密集型企业“一企多厂”发展。创新园区投融资模式，用好粤桂协作平台资源，力争在合作招商、产业基金、项目筹融资等领域实现新突破。

产业是经济之本，产业兴则百业兴。我们要坚持走产业升级之路，促进产业、企业、园区间协同发展、资源共享，打造产业“富集地”，让马山经济高质量发展动力更足、更可持续。

（三）在打牢“三农”基础中推动乡村全面振兴

一是推动“有效衔接”精准化。毫不松懈抓好巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作，持续巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全成果，促进搬迁群众更好融入新家园，完善农村防止返贫致贫机制和低收入人口分类帮扶制度，推动低收入人口增收，提升帮扶效能，坚决守住不发生规模性返贫底线。强化产业帮扶力度，按照“巩固、升级、盘活、调整”原则，精准实施产业项目“一业一策”帮扶，促进持续发挥效益。探索整合奖补资金壮大特色产业、提升联农带农成效的有效形式，保障农民更可持续的增值收益。深入开展防止返贫就业攻坚行动，分类推动就业不稳定人员、返乡回流人员、脱贫家庭新成长劳动力等群体就业，稳定务工人员规模。深化粤桂协作和中央单位定点帮扶，拓展社会帮扶，加快补齐发展短板。

二是坚决扛牢保障国家粮食安全重任。强化耕地保护和质量提升，推进高标准农田建设，抓好工程质量和资金安全监管。持续增强重要农产品供给保障能力，深入推进粮油作物大面积单产提升行动，稳定粮食播种面积，坚决完成全年粮食生产任务。加大灌排设施、田间沟渠等方面投入力度，加强农业防灾减灾能力建设。结合产业发展实际、作物生长周期等分类有序做好“非粮化”^【41】整改，保护好农民合法权益，防止简单化“一刀切”，有序推进复耕复种。落实好稻谷补贴、耕地地力保护补贴、农机购置补贴等强农惠农富农政策，提高种粮农户政策性收入，充分调动农民和各类主体种粮积极性。因地制宜发展小种植、小养殖、小田园、小加工等庭院经济。全面落实进一步深化农村改革任务，巩固提升第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作成效，探索闲置农房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式，激发乡村振兴动力活力。

三是提升乡村建设和乡村治理成效。学习运用“千万工程”^【42】经验，顺应人口变化趋势，推动乡村全面振兴与新型城镇化有机结合，加强城乡规划建设统筹，一体布局县乡村产业发展、基础设施和公共服务。推动城镇基础设施向乡村延伸，有序推进城乡供水一体化、集中供水规模化建设，拓展农村电网巩固提升工程。实施好新一轮农村公路提升行动，进一步完善农村公路网络，深化快递进村，推动冷链配送和即时零售向乡镇延伸。提高农村基本公共服务水平，加快城乡基本公共服务均等化。深入实施农村人居环境整治提升行动，加快提升农村生活污水治理能力，探索推广粪污资源化利用，完善垃圾分类和收运处置体系，持续深化农村“厕所革命”^【43】。完善乡村治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”^【44】，持续推广应用“积分制”^【45】“清单制”^【46】，做好农村矛盾纠纷排查化解，提升乡村治理水平。实施文明乡风建设工程，加强新时代农村精神文明建设，完善村规民约，积极推进移风易俗，持续整治人情攀比、厚葬薄养等突出问题，培育淳朴民风、弘扬社会良俗，加快建设宜居宜业和美乡村。

民族要复兴，乡村必振兴。作为国家乡村振兴重点帮扶县，我们要坚持做好新时代“三农”工作，举全县之力推进乡村全面振兴。

（四）在全面深化改革中融入新发展格局

一是深化重点领域和关键环节改革。发挥经济体制改革牵引作用，扎实推进财税、国资国企、资本市场投融资等改革落地，健全深化产业园区体制改革、推进重点产业建圈强链、促进三次产业融合发展等体制机制，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，推动特色优势产业提能级、战略性新兴产业上规模。持续推进人才发展体制机制创新，借助各领域院士专家“智库”，导入高端人才、资源、项目。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，发挥种业科创中心聚智引才作用，深化“组团式”帮扶^【47】，促进各类人才向重点领域、重点项目聚集。

二是争创一流营商环境。深化“放管服”^【48】改革和“互联网+政务服务”^【49】建设，最大限度释放“一枚印章管审批（服务）”改革红利，扎实推进政务服务标准化、规范化、便利化。常态化开展“送政策、解难题、优服务”行动，深入推行企业“办不成事”诉求直达快办机制，组织开展“12345”政务服务便民热线及企业诉求重点工作督查。积极融入全国统一大市场，加强知识产权保护，规范涉企执法行为，保障经营主体合法权益，持续营造更加便利化、市场化、法治化营商环境。健全民营企业全方位服务体系，积极在市场准入、要素获取、科技研发等方面为民营企业创造条件，依法依规支持企业参与政府重大项目建设，搭建金企、产研、产销、上下游交流对接平台，推动本地企业进入发达地区产业链供应商清单。用好南宁渠道^【50】，积极为企业搭建购销对接平台，为门窗、预拌混凝土、砂石、水泥预制构件、服装、农特加工等产品跑市场找销路，帮助企业找市场降库存。

三是打造现代种业产业高地。深入贯彻种业振兴的战略部署，以创建国家级制种大县、建设南亚热带种业科技创新示范基地为目标，加快万亩核心高标准制种基地建设，推进制种规模扩面提质和制种基地智能化、数字化升级，着力培育壮大本地种业企业，积极创造条件落地生物育种项目，布局未来种业，全力做强种业“芯片”。以种业数字化推动智慧农业发展，打造集成智慧农业云平台，促进制种产业全链条数字化、智能化，加快地方特色优质农产品品牌化、数字化建设，打造数字乡村“马山模式”。做好“土特产”文章，加快绿色农产品精深加工和品牌建设，推动功能型养生稻米、长寿玉米、马山黑山羊、红糖、旱藕等康养食品全产业链升级进程。

四是建设区域性物流平台。加快构建现代物流商贸体系，推进物流集散中心建设进度，推动京东科技项目尽快落地运营，提升县乡村三级物流服务水平，实现高铁、公路、物流仓储配送中心有效衔接；推动电商、直播平台提级扩能，打开区域性农特产品资源整合、销售新渠道，力争打通服务市场“最后一公里”，促进供应链、商品和服务下沉，助力区域产业链、供应链融合发展。推动黑山羊交易市场建设，打造以黑山羊为主的畜禽交易市场，拓展物流辐射范围，将周边地区黑山羊及黑山羊系列美食产品纳入服务体系，并推向全国乃至东盟国家。

五是探索低空经济^【51】新模式。积极申报国家层面低空经济典型应用场景试点县，结合自治区、南宁市的发展规划，积极引进低空经济领域相关制造类企业，探索应用场景拓展，策划、包装、立项一批低空经济典型应用场景基础设施建设项目，推动融入农业、物流、安防、空中交通、应急救援、环境监测等领域，探索发展“低空＋农业”“低空＋文旅”“低空＋物流”等产业模式；加强无人机“飞手”等专业技能培育，引导大学毕业生、退役军人等人群进入低空经济领域，为行业发展奠定人才支撑。

改革开放是当代中国最显著特征、最壮丽气象。我们将坚持以钉钉子精神抓好全面深化改革，用改革破解难题，用创新打开局面，全力服务好企业发展，让企业坚定信心、做大做强。

（五）在改善城乡面貌中提升宜居宜业水平

一是做优宜居生态。巩固好国家生态文明建设示范区的成效，持续深入开展大气、水、土壤污染防治。打好蓝天保卫战，加强扬尘污染、烟花爆竹燃放、餐饮油烟等城市面源精细化治理，持续开展秸秆禁烧和综合利用，推动大气环境精细化管控；打好碧水保卫战，落实“河长制”管理保护责任，加快推进农村饮用水水源地环境问题整治，不断巩固水质达标率；打好净土保卫战，加强土壤污染综合防治，全面实施石漠化综合治理项目，强化污染管控和工业固体废物处理处置。全面管控农业面源污染，推进农业废弃物资源化利用，加快《马山县畜禽养殖污染防治规划》编制工作，扎实推进粪污资源化利用，加快构建种养结合农牧循环发展新格局。持续推进产业体系、能源体系和消费领域低碳转型，实行产业准入负面清单制度^【52】，协同推进空气质量稳定达标和碳排放达峰。

二是推进县城建设。深化“一县一策”试点工作，积极推进以人为本的新型城镇化和以县城为重要载体的新型城镇化建设，加快马山县高铁新区开发、城西片区新型城镇化、老城片区城市更新、推动县城老旧小区改造和城市功能完善，补齐城乡基础设施短板，增强县城综合承载能力。加快推进“三大工程”建设，稳步推进县城城镇化提升建设项目等，谋划打造特色风情街等一批重大项目，补齐基础设施和公共服务短板，确保高铁站站前广场及配套设施项目如期竣工，全力促成产业振兴公路改扩建项目开工。

三是巩固提升文明城市创建成果。持续巩固提升全国文明城市和国家卫生县城创建成效，落实十项创城常态化管理措施，巩固提升创建水平。加强智慧城市建设，坚持“线上+线下”动态管理，实施停车收费和智能停车新举措，以科技赋能文明创建。推进市政供水、排水系统和污水管网等重点项目建设，推动文明创建更加惠民利民。加强文明培育、文明实践、文明创建，推进精神文明建设水平。

生态兴则文明兴。我们要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，建设“天蓝景美、岸绿水清、人与自然和谐共生”的美丽家园，让宜居宜业宜养宜游的“马山底色”更加靓丽。

（六）在增进民生福祉中加快共同富裕步伐

一是保障充分就业。落实就业优先政策，拓展数智化人力资源服务体系，完善马山县数字化零工市场功能，深化“马上就业”全链条就业服务模式，全力做好高校毕业生、返乡回流人员等重点群体“251”就业帮扶^【53】工作,促进劳务供需精准对接，保持就业形势稳定。以“就业暖心·桂在行动”专项服务活动为引领，聚焦市场紧缺与企业急需，开展职业技能培训，打造“马山筑匠”“马山医护”等就业品牌，提升就业服务质量。

二是办好人民满意教育。加大教育基础设施建设，重点推进义务教育学校和高中学校改扩建，全面改善办学条件。推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展、普通高中特色多样化发展和特殊教育提升。加大教师招引培训力度，强化师德师风建设，持续提升办学质量。加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系，创新职业教育人才培养模式，培养更多高技能人才。加强校园安全隐患排查整治，坚持提升安全意识与心理健康教育并重，构建学校安全大宣教格局，全面提升学校安全防范水平。加强“校园餐”管理，保障学生吃得安心放心、营养美味。

三是建设健康马山。推动县妇幼保健院整体搬迁建设项目顺利投入使用，力争县人民医院内科住院后勤综合楼建设项目投入使用。持续推进县人民医院急诊急救“五大中心”^【54】建设，力争“卒中中心”“创伤中心”通过国家评审。深化县域医共体建设，推动“互联网+医疗”发展，扎实推进双向转诊、诊疗信息互联互通。落实三重医疗保障制度，梯次减轻群众就医负担。用好“组团式”帮扶资源，指导乡镇卫生院、村卫生室开展“优质服务基层行”活动，提升村级卫生室基础建设和医疗服务水平；发挥各乡镇“中医馆”作用，推进中医诊疗服务覆盖基层村卫生室；强化村医队伍培训，全面落实“市聘县用”人才引进机制，推动医疗资源下沉，提升群众“家门口”医疗服务水平。

四是丰富文体供给。依托大型赛事和重要节假日，以小都百屯入选2025年全国春节“村晚”示范展示点名单为契机，主动谋划、引导开展群众性文体活动。持续提升公共文化服务，推动文化馆、图书馆、乡镇便民服务中心及村级公共服务中心全部免费向社会开放。扎实推进非物质文化遗产传承保护工作，按时完成第四次全国文物普查。以构筑中华民族共有精神家园为引领，开展民族民俗文化活动，用活用好红色资源，不断丰富群众的文化生活、厚植爱国主义情怀。

五是强化社会保障。深入实施全民参保计划，做好被征地农民参加基本养老保险工作，落实渐进式延迟法定退休年龄和适当提高退休人员基本养老金、提高城乡居民基本养老保险基础养老金等决策部署。完善分层分类的社会救助体系，落实低保标准统筹，强化对困难职工、残疾人、农村“三留守”人员^【55】等特殊困难群体的关爱服务。办好“一老一小”民生实事，推进公共场所适老化改造，健全养老服务体系，持续推进“长者饭堂”“老年食堂”“老年助餐点”和日间照料中心、农村互助养老服务试点建设。探索托幼服务体系，完善“儿童之家”等关爱未成年人服务工作，建设马山县儿童友好党群服务中心。优化实施中长期青年发展规划，持续深化青年发展型县域建设，培育马山青年服务品牌，持续提升对青年的吸引力、凝聚力和承载力。全力保障“双拥”^【56】工作，激发社会各界拥军热情，营造尊崇军人、关爱退役军人的浓厚氛围。

一路走来，人民是我们最坚实的依托、最强大的底气；面向未来，必须紧紧依靠人民创造新的成就。我们要坚定不移保障和改善民生，让发展成果更多更公平惠及全县各族人民，努力打造“幸福马山”。

（七）在完善治理中筑牢社会稳定根基

一是一以贯之抓好风险防范。贯彻总体国家安全观，统筹高质量发展和高水平安全，严密防范化解各类风险隐患，常态化推进扫黑除恶，依法打击电信网络诈骗、涉枪涉爆、黄赌毒、食药环^【57】等领域的违法犯罪行为，不断提升人民群众安全感。扎实开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，加强对严重精神障碍患者、吸毒人员、刑满释放人员、社区服刑人员、重点青少年、“三失一偏”^【58】人员等重点群体服务管理，严防发生“民转刑”“刑转命”案件和个人极端事件。严密防范化解房地产、中小金融机构等领域风险隐患，全力做好“保交楼”“保交房”工作，精准化解地方债务风险。

二是一严到底抓好安全生产。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，加强应急管理体系和能力建设，防范化解安全生产、食品药品安全、防汛减灾、森林火灾等领域隐患，突出抓好非煤矿山、危险化学品、道路交通运输、建筑施工消防、城镇燃气和“九小场所”^【59】等重点行业领域排查整治，着力从根本上消除事故隐患、解决问题，全力防范遏制较大及以上事故发生。

三是一刻不松抓好社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”^【60】，深化“贝侬＋”调解马山模式，深入推进信访工作法治化，加强信访维稳队伍建设，推动矛盾纠纷多元化解，在法治轨道上平衡社会利益、调解社会关系、规范社会行为，把矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。持续铸牢中华民族共同体意识，改善少数民族地区发展条件，提升产业、基础设施建设和公共服务水平，促进各民族和谐共存、共同发展。

此外，支持工会、共青团、妇联、红十字等人民团体和社会组织更好发挥作用，深化国防动员和后备力量建设，加强全民国防教育，持续推进军民融合发展。

三、切实加强政府自身建设

新的一年，发展的重任、人民的期盼，对政府工作提出了更高要求。我们将继续坚持全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，履职担责、奋发有为，努力创造经得起历史和人民检验的实绩！

（一）以忠诚践行初心使命。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；自觉践行以人民为中心的发展思想，全力解决群众急难愁盼问题，以实际行动诠释为民本色，一步一个脚印把习近平总书记擘画的宏伟蓝图变为马山群众的美好生活。

（二）以实干彰显使命担当。坚持把推进中国式现代化作为最大的政治，完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，狠抓改革落实，着力构建现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力；把抓落实作为政府工作“生命线”，扎根项目建设主战场、为民服务第一线，勇于打破常规，主动创新求变，以有解思维开辟优解路径。

（三）以法治筑牢廉洁底线。推进政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”^【61】。加强政府投资工程、公共资源交易、乡村振兴、国资国企等重点领域监管，坚决杜绝不正之风和腐败问题，让勤政廉政成为自觉遵循。深入开展普法宣传，认真执行重大行政决策法定程序，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，持续提升人大建议和政协提案办理质量。主动接受社会和舆论监督，不断拓宽政务公开广度和深度，确保权力始终在阳光下规范运行。

各位代表！梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。2025年将是机遇与挑战并存的一年，新征程已经开启，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，在中央、自治区、南宁市和县委的坚强领导下，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，鼓足干劲、勇往直前，全力打好“十四五”收官战，奋力谱写中国式现代化马山篇章！

附件

名词解释

【1】一区两地一园一通道：建设铸牢中华民族共同体意识示范区、打造国内国际双循环市场经营便利地和粤港澳大湾区重要战略腹地、建设沿边临港产业园区、高水平共建西部陆海新通道。

【2】四个不摘：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

【3】强村公司：强村公司是一种旨在推动村级集体经济发展壮大的企业形态，它遵循相关法律规定，由农村集体经济组织通过独资、合资或其他形式建立。

【4】两不愁三保障：“两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿；“三保障”就是保障其义务教育、基本医疗和住房安全，是农村贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。

【5】雨露计划：是指脱贫部门通过资助、引导农村建档立卡贫困户初中、高中毕业生和青壮年劳动力接受学历教育和技能培训，提高扶贫对象的素质，增强就业创业能力，实现脱贫致富的扶贫培训计划。

【6】多规合一：指在乡村地区，将原本由不同部门编制的多种规划（如土地利用规划、城乡规划等）合并为一个统一的规划，以实现空间规划的统筹协调和有效管理。

【7】四好农村路：习近平总书记于2014年3月4日提出的，要求进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好。

【8】万企兴万村：以乡村振兴重点帮扶村、脱贫村、集体经济薄弱村、规模较大的易地扶贫搬迁集中安置点所在村（社区）为重点，以产业对接、共赢发展为目的，引导广大民营企业、商（协）会及其他民营经济组织开展村企结对共建。

【9】田长制：是一种保护耕地和永久基本农田的网格化管理机制，主要由市、县、乡、村主要领导任职，而这又可以分为一级、二级、三级甚至更多级的田长作为具体负责人。

【10】种业标准地：在符合土地利用和农业产业发展规划的基础上，通过政策引领、机制创新、土地流转、金融支持和招商引资，持续提高农业生产组织化、服务社会化、管理数智化、要素集约化水平，最终实现“集中连片、管控精细、服务精准、稳产高产、联农惠农”开发目标的新型发展模式。

【11】一区多园：“一区”即苏博工业园区，“多园”即在该开发区范围以外，规划建设多种类型的产业园区，并纳入现有开发区集中统一管理。

【12】全国十大大暑节气生态文旅品牌：由中国气象局应急减灾与公共服务司指导，旨在深入挖掘和推广节气文化，为乡村振兴提供有力的支持和保障，助力地方实现生态、经济、文化的全面振兴与发展。中央电视台CCTV1《天气预报》栏目对广西弄拉避暑旅游生态文旅品牌进行公益宣传15天。

【13】政金企：指政府、金融和企业三方的合作关系。

【14】“三农”企业：是指直接服务于农村、农业和农民的企业。

【15】只进一扇门：是指群众在办理政务服务时，只需进入一个政务服务大厅，就能办理所有需要办理的事项。

【16】一网通办：进一张网办全部事。指打通不同部门的信息系统，群众只需操作一个办事系统，就能办成不同领域的事项，解决办不完的手续、盖不完的章、跑不完的路这些“关键小事”。

【17】一窗通办：是指在政务服务中，整合构建综合政务服务窗口，建立统一的数据共享交换平台和政务服务信息系统，实现政务服务事项“一窗”受理，就近能办，同城通办，异地可办。

【18】高效办成一件事：是指通过优化流程、共享数据、协同部门等措施，将多个相关联的政务服务事项整合为一个高效办理的“一件事”，实现企业和群众办事“最多跑一次”甚至“一次不用跑”的目标。

【19】“贝侬”调解工作室：是一种基于马山文化特色的调解方式，邀请矛盾双方共同的亲朋好友或者在当地有威望的人到贝侬调解室开展调解。

【20】综合服务一窗：是指将原本分散在不同部门或窗口的政务服务事项整合到一个或几个综合窗口，实现群众和企业只需到综合窗口提交资料，就可以办理原来需要在多个部门之间奔波才能完成的业务。

【21】三大工程：是指城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设、‌保障性住房建设。‌

【22】智库：是指一群专家学者组成的机构或团队，致力于研究和解决重大问题，为政府、企事业单位等提供智力支持和决策咨询。

【23】千吨万人：在一定区域内，日供水量达到1000吨，能够满足10000人以上的日常饮用水需求。通常用于评价一个地区的水资源供应能力，它代表了一个基本的生存需求层次，属于公共资源的供给标准。

【24】医养结合：是指医疗资源与养老资源相结合，实现社会资源利用的最大化。

【25】控辍保学：是指控制学生辍学、流失，保证义务教育阶段学生入学就读，接受义务教育。

【26】医共体：一种结合了多个层面的合作机制，旨在通过资源共享和服务协同，提升医疗服务质量和效率，满足人民群众对优质医疗资源的需求。

【27】一县一策：是一种政策制定方法，旨在根据不同县的地理情况、产业特点和经济指标来制定相应的政策。

【28】县城城镇化提升建设项目：包含人民广场和会鼓广场立体停车库项目、威马大道东段改扩建工程项目、姑娘江绿化提升项目、姑娘江沿江生态保护建设项目、智慧停车管理系统项目、人民广场和会鼓广场地下停车项目等6个项目。

【29】八类严重暴力犯罪：是指故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质这八种犯罪行为。

【30】“八五”普法：是指中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2026年）。

【31】行政复议“五个一”：是指听取一次当事人诉求、组织一次争议调解、实地勘察一次争议现场、为当事人出具一份法律建议书、建立一批相关机制。

【32】两个确立：确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。

【33】两个维护：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

【34】四下基层：宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。

【35】“两新”政策：是指实施设备更新、消费品以旧换新。

【36】240小时过境免签：是指符合条件的外国人在特定口岸过境时，可以在境内停留不超过240小时（10天）而无需办理签证。

【37】首发经济：是指企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等经济活动的总称。

【38】银发经济：指以老年人为目标客户的产业。

【39】候鸟经济：由候鸟的迁徙习性衍生出来的经济类型，由候鸟老人异地养老引发的候鸟经济现象是其中的一种。流动的风景线，带动了海南的候鸟经济，给当地房地产、养老、保健等行业带来诸多商机。

【40】园中园：在已经建成的开发区内再建造一座微型专业园，为入驻企业“量身定制”研发、生产、办公场所，可以克服企业自行拿地、建设带来的分散经营精力和开发建设周期过长等问题。

【41】非粮化：是指在耕地上种植除小麦、水稻和玉米这三大主粮以外的其他作物，或者将耕地用于非农业用途。

【42】千万工程：全称为“千村示范、万村整治”工程，是浙江“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的成功实践。

【43】厕所革命：对发展中国家的厕所进行改造的一项举措。

【44】枫桥经验：指20世纪60年代初，浙江省诸暨县（现诸暨市）枫桥镇干部群众创造的“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的经验。

【45】积分制：以积分评价管理为主要形式，将乡村治理相关事项转化为积分指标，通过民主程序，制定积分评价办法，运用该办法对农村相关主体日常行为进行评价形成积分，并根据积分给予相应精神鼓励或物质奖励的一套激励约束机制。

【46】清单制：在基层党组织领导下，针对基层小微权力“任性”、管理服务事项不清、责任不明、监督无章可循等问题，将基层管理服务事项以及农民群众关心关注的事务梳理形成清单，编制操作流程，明确办理要求，建立监督评价机制的乡村治理方式。

【47】“组团式”帮扶：围绕医疗、教育、农业产业需求和短板，组建起一支支专业对口、结构互补、协同高效的帮扶团队。

【48】“放管服”：放管服：简政放权、放管结合、优化服务。

【49】互联网+政务服务：将互联网技术和信息化手段引入政务服务领域，以此来全面升级和改进现有的政务服务体系。

【50】南宁渠道：以中国－东盟博览会、中国－东盟商务与投资峰会及其系列活动为重要平台和重要桥梁，建立起来的中国与东盟之间政治、外交、经贸、人文等全方位、多层次、宽领域的合作交流渠道。

【51】低空经济：是一种新的经济业态，指在1000米以下（可延伸至3000米）的低空空域内，围绕各类有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动，它具有高科技主导、高效能运营和高质量发展等新质生产力的核心特征，具有广阔的发展前景，是我国抢占发展机遇、推动高质量发展、建立现代化产业体系的重要布局。

【52】产业准入负面清单制度：是一种国家层面的制度安排，它明确了在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等。

【53】“251”就业帮扶：是指开展2次职业指导、推荐5个针对性岗位和1个培训项目。

【54】急诊急救“五大中心”：胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心。

【55】农村“三留守”人员：是指留守儿童、留守妇女、留守老人。

【56】双拥：地方拥军优属，军队拥政爱民。

【57】食药环：是指食品、药品、环境。

【58】三失一偏：是指生活失意、心态失衡、行为失常、性格偏执的人员群体。

【59】九小场所：是指小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业的总称。

【60】浦江经验：习近平总书记在浙江工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法，主要内容是“变群众上访为领导下访，深入基层，联系群众，真下真访民情，实心实意办事”。

【61】四风：指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。