政府工作报告

——2022年2月25日在马山县第十七届

人民代表大会第二次会议上

县长  韦佳

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、2021年工作回顾

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，是我县改革发展进程中极其重要的一年。这一年，我们隆重庆祝中国共产党百年华诞，深入开展党史学习教育，深入贯彻党的十九届六中全会精神，在赓续红色血脉中汲取奋进新征程的伟大力量。这一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广西工作系列重要指示精神，特别是视察广西“4·27”重要讲话精神，牢记领袖嘱托、勇担历史使命，在持续做好疫情防控的同时，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等工作，经济社会持续健康发展，“十四五”开局良好。全年完成地区生产总值95.2亿元，同比增长7.4%，高于全市平均1.3个百分点；固定资产投资增长14.4%；规上工业增加值同比增长8.5%；社会消费品零售总额增长7.8%；全县一般公共预算收入2.21亿元，同比增长9.98%。

（一）持续巩固脱贫成果，乡村振兴更加深入

政策衔接总体稳定。坚持“四个不摘”¹要求，对易致贫户、易返贫户进行应纳尽纳，对3714户监测户及时落实帮扶联系人，并实行动态管理。安排资金1219.8万元，差异化补助9.3万脱贫人口缴纳医疗保险，脱贫户和监测户医疗参保率达到100%。发放助学金4983.52万元，惠及脱贫户学生8.296万人次。划拨4571.21万元，全覆盖实施义务教育阶段营养改善计划。新增小额信贷9938.35万元。

帮扶措施有序有力。精心组织就业帮扶。组织脱贫劳动力外出务工6.55万人，免费运送群众复工1354人，发放交通补贴329.61万元。推动达成就业协议433份，安排一次性创业资金助力农民工创业，带动就业近800人。大力推进消费帮扶。组织24家企业35个消费帮扶产品参与展销活动。消费帮扶产品累计认定129个，实现销售额1.15亿元。扎实做好易地搬迁后续帮扶。完成安置小区社区化建设，100%完成安置房不动产登记；拆旧复垦有力有效，得到上级认可。2021年12月，全区易地搬迁后续扶持工作现场会在我县召开。用好用活对口帮扶。投入深圳福田区、东风集团对口帮扶资金共5818万元，安排项目35个，组织人才培训1187人次，完成消费帮扶6400万元。

乡村振兴成效明显。产业发展上，安排各级衔接推进乡村振兴补助资金2.9亿元，实施产业项目194个。实施以奖代补政策，累计拨付资金5742.82万元。投入3418万元实施村级集体经济项目40个，村集体经济组织发展壮大。培育农民专业合作社和家庭农场62家。文化建设上，投入800多万元，扩建县文化馆、图书馆，行政村广播电视光缆联网率100%，广播电视综合覆盖率99.67%。乡村建设上，深入推进农村人居环境整治和乡村风貌提升三年行动，强力开展全域基本整治，完成“两高”沿线²示范带54个自然屯5455栋农房改造，形成了“以点连线、成带扩面、引领强劲”的风光带、产业带、文化带。在全市质量效果评比中，我县先后7次获得嘉奖；在自治区乡村风貌提升考评验收中，我县获评第一档，相关做法被自治区列入经验汇编；在自治区农村人居环境整治三年行动工作考核中，是全市唯一获评优秀等次的县区。

（二）持续推动转型升级，经济发展更加强劲

农业发展稳中有进。全县农林牧渔增加值增速创近10年新高。种植业稳中向好。全面实行粮食安全党政同责，严格落实永久基本农田保护制度，圆满完成61.64万亩粮食种植任务，建设高标准农田3.82万亩。蔬菜种植面积18.7万亩，产量33.4万吨；水果产量完成6.7万吨。养殖业规模初显。引进11家养殖龙头企业，新增规模养猪场54家，肉猪养殖形成规模化，年末生猪养殖规模存栏22万头，年度生猪出栏达46.49万头，养殖量跃居全市第三。肉类总产量4.75万吨。建成年屠宰量达12万只的马山黑山羊屠宰加工生产线。科技兴农步伐加快。与科研院校产学研合作开局良好，华南农大、广西农科院进驻马山开展实质性研究。农业种质资源保护领跑全市，建成马山县现代种业科创中心，引进9家种业企业入驻。制定蓝莓产业发展规划，完成蓝莓试点种植710亩。引入“一品一码”³防伪追溯管理系统，初步完成马山黑山羊广西特色农产品优势区智能追溯体系项目。积极开展“三品一标”⁴和“圳品”⁵认证，实施马山黑山羊高标准绿色食品生产基地建设工程。强农惠农有效落实。发放耕地地力保护补贴资金2835万元。落实政策性农业保险157.477万元。发放规模养猪场标准化改造补贴资金810万元。统筹资金613万元建成畜禽栏舍3.97万平方米。

工业振兴扎实起步。出台工业振兴三年行动方案及若干政策措施。强化运行调度和电力保供。加快园区基础设施建设，苏博工业园区5#、6#标准厂房建成使用，农民工创业园创业基地（一期）工程项目开工建设。培育壮大工业企业，落实各类惠企政策补贴2938万元，开展“政银企”⁶对接帮助7家企业融资6250万元。广西梦洁茧丝绸、振华木业、山山农业、鑫淼磊等企业顺利上规入统，其中广西梦洁茧丝绸实现当年建设、当年投产、当年入规，博禄德电子有限公司成功申报区、市“专精特新”⁷企业。全年完成规模以上工业总产值19.8亿元，同比增长20.7%；工业投资完成11.33亿元，同比增长19%，其中工业技改投资完成8.25亿元，同比增长298.6%。在全市工业振兴绩效考核中，我县荣获B类县（区）第二名的好成绩。

第三产业持续向好。“体育+文旅+乡村振兴+县域经济”马山模式持续深化，水锦·顺庄旅游综合开发项目竣工并投入运营，乔老河片区完成二期建设，古零镇成功获评首批全国乡村旅游重点镇，水锦屯和弄拉屯入选2021年广西乡村旅游重点村，乔老村小都百屯入选世界旅游联盟旅游助力乡村振兴案例。全县全年旅游接待人数达550.16万人次，同比增长21.84%；实现旅游消费38.51亿元，同比增长23.12%。2021年11月，在全区党旗领航·乡村旅游嘉年华助力乡村振兴工作推进会上，我县作经验交流及旅游推介。县、乡、村三级电商服务体系良性运转，全年电子商务交易额1.63亿元，同比增长100%，其中农产品网络零售额9699万元，同比增长212.2%。全区电子商务进农村综合示范培训会在我县召开。推动汽车、家电、商超企业开展线上线下促销，限额以上社会消费品零售总额同比增长50.63%。统筹推进弄拉旅游专业合作社、水锦·顺庄两家企业纳入规模以上营利性服务业统计库，全县规上营利性服务业企业实现“0”的突破。

（三）持续深化改革创新，发展活力更加充沛

“放管服”改革⁸持续深化。落实市场准入负面清单制度，进一步降低市场主体准入和退出门槛。常态化开展“双随机、一公开”监管，维护公平竞争市场环境。不折不扣落实减税降费政策，减免企业税费3475万元，激发市场主体内生动力。实行“一企一队”⁹服务机制，建立重点企业问题清单，坚持每月到企业开展至少一次服务活动，重点服务入规种子企业，解决问题116件。深入推进“稳企贷”“桂惠贷”，全年储蓄存款余额同比增长10%，各项贷款同比增长20.28%。线上“好差评”系统群众评价满意度99.99%，优化营商环境工作指标完成率在全市各县区中排名第二。

重点领域改革纵深推进。全面启动自治区第二批乡村振兴改革集成试点工作，出台总体方案和11个专项配套细案、精心组织实施并取得良好成效。2021年12月，全市乡村振兴工作现场推进会在我县召开。财政预算管理改革持续深化，县级财政管理绩效综合评价结果连续3年排名全国靠前，预决算公开连续3年排名全国第一。完成2553个村民小组集体经营性资产股份合作制改革，农村产权流转交易中心正式建成使用。全面推进农村“房地一体”¹⁰不动产确权登记，全年累计受理87117宗。服务和发强纸业、南华糖业等传统企业实施技术改造和结构调整，以增量投入带动存量优化，加快产品升级换代。充分挖掘自然资源潜力，增减挂钩节余周转指标交易创收3.11亿元，旱改水指标交易创收9.24亿元。

政务服务全面提速。企业开办最快实现37分钟办结，开办实现“零成本”。水电办理实现并联审批，不动产登记办理时限压缩至1个工作日，推进规划用地审批“多审合一、多证合一”¹¹改革，实现“拿地即发证”。深化政银企平台，精准发力信贷投放，10家企业与6家银行、金融机构达成10项贷款协议，累计贷款金额2.65亿元，为中小企业、民营企业、乡村振兴企业等注入了发展动能。

（四）持续扩大有效投资，发展支撑更加强劲

项目建设有力有效。建立健全重大项目协调机制，安排县处级领导干部一对一服务重大项目。积极组织申报中央预算内投资、地方政府专项债券。全年完成区、市、县层面66个重大项目投资31.99亿元，同比增长66.41%。贵南高铁子项目全长5772米的红渡红水河双线特大桥顺利合龙，百龙滩镇集中供水工程等一批项目顺利建成使用，东部片区集中连片供水工程正式开工，易地搬迁后续产业农产品交易中心投入运营。易地搬迁安置点后续配套基础设施持续完善。乐圩至周鹿二级公路、乔老至加方三级公路、下局州至里往三级公路、110kV康平（白山）送变电工程等项目稳步推进。落实“路长制”，农村公路路面提升工程、“四建一通”¹²工程、县乡道安防工程等项目全部完工，获评“四好农村路”¹³自治区示范单位，入选交通强市试点县。PPP项目从无到有，获评2021年度全区PPP工作绩效考评优秀等次，获得500万元奖励以及3000万元专项债额度倾斜。

招商引资卓有成效。大力开展产业链精准招商，全年组织外出招商16次，签约5000万元以上项目6个，计划总投资14.31亿元。区外境内实际到位资金7.48亿元，完成区市下达目标任务的213.59%。成立驻点招商工作组赴粤港澳大湾区开展驻点招商，达成意向项目30多个，签订产业项目4个，储备预签约项目3个。年度“三企入桂”¹⁴项目履约率100%、开工率100%，增量到位资金3.78亿元，较好完成市级下达的各项指标任务。

（五）持续优化宜居环境，城乡面貌更加靓丽

国土空间布局持续优化。加快推进马山县国土空间总体规划（2020-2035年）编制，完成年度阶段性成果工作目标，初步完成“三区三线”¹⁵划定工作，完成17个行政村村庄规划编制，生态空间、农业空间、城镇建设空间布局更优。

生态马山成色更足。坚决抓好中央环保督察反馈问题整改。打好污染防治攻坚战，强化扬尘污染治理，抓好重点行业污染物稳定达标排放，持续加强露天秸秆焚烧等农业面源污染管控，碳达峰有序推进，“马山蓝”持续保持常态，环境空气质量优良率为99.2%，排在全市首位。持续落实河长制，加快构建覆盖城乡的污水处理体系，县城集中式饮用水水源水质达标率100%，乡镇污水处理厂覆盖率达72.7%。加强土壤污染治理，工业固体废物综合利用处理率达98%，危险废物安全处置率达100%，县城区生活垃圾无害化处理率达100%，乡镇生活垃圾无害化处理率达98%以上。全面推行林长制，设林长176名，聘用生态护林员1466名，逐步形成系统性、网格化的森林资源管理保护格局。全年完成营造林生产4.03万亩，实施石漠化治理工程2.38万亩，全县森林覆盖率达71.58%，持续排在全市首位。

文明马山建设加快。完善网格化管理，全国文明城市创建工作常态长效。开展治堵、治污、排涝、拆违、拆旧专项行动，清理拆除“两违”¹⁶面积2.5万平方米，基本完成3个老旧小区改造。完成马山供电局至人民医院河道黑臭水体综合整治项目，持续优化姑娘江水域环境。扎实推进全区垃圾分类试点县工作，全面推广垃圾分类，充分发挥1个县级垃圾无害化填埋场与6个乡镇垃圾处理中心作用，日处理垃圾约180吨。县城亮化全覆盖，城区路灯亮灯率及完好率达98%以上。在南宁市“美丽县城”评比活动中，我县总成绩保持在全市各县（区）前列。

（六）持续改善民生福祉，人民生活更加美好

健康马山扎实推进。时刻绷紧疫情防控责任之弦，牢牢盯住“外防输入、内防反弹”，扎实抓好重点人群、重点区域疫情防控工作，年内无新增确诊病例。累计完成新冠疫苗接种68.9万剂，超额完成市级下达接种任务。医疗保障更加完善，全县城乡居民基本医疗保险参保率达到98%，严格落实“先诊疗，后付费”及“一站式”服务。医疗设施更加健全，县中医医院整体搬迁并投入使用，县妇幼保健院整体搬迁一期项目建设进展顺利，县人民医院传染病区改造完成并投入使用，金钗镇中心卫生院急救示范点建设完成。县域医共体¹⁷建设全面铺开，县级三家公立医院派出30名医务人员进驻11个乡镇县域医共体分院。

教育事业提质提效。大力发展学前教育，新增自治区多元普惠幼儿园5所，全县普惠性幼儿园覆盖率达95.55%，学前三年毛入园率100.05%，公办园在园幼儿占比达55.87%。全面落实“双减”¹⁸政策，义务教育均衡发展成果不断深化，九年义务教育巩固率达102.27%。高中教育阶段毛入学率达90%，高考一本上线创历史新高。投入4.2亿元实施教育基础设施项目75个，马山县第三高级中学、马山福田幼儿园实现招生办学。加强教师队伍建设，年内招录教师348人、安置支教教师80人。平安校园建设成效显著，在全区中小学幼儿园安全防范专项行动推进会上进行典型发言。年内在自治区2020年度县区政府履行教育职责考核中获评“优秀”等次，排名全区第九。

文体事业繁荣发展。健全县、乡、村三级文化网络，县文化馆、图书馆、乡镇综合文化站均实现无障碍、零门槛、全天候免费开放。成功举办“学党史 感党恩 跟党走”庆祝中国共产党成立100周年“红色歌曲大家唱”比赛活动等文化演出580多场次。《马山县志（1986—2005）》出版发行。县文化馆获评为国家“一级文化馆”。马山县壮族会鼓习俗成功入选第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录；连续五届获评“中国民间文化艺术之乡”荣誉称号。扎实推进群众体育工作，人均体育场地面积2.66平方米，县文广体旅局获评为“2017－2020年度全国群众体育工作先进单位”。攀岩进校园推广计划被推选为自治区体教融合先进案例。

社会保障筑牢扎紧。落实就业优先战略和积极就业政策，加强技能培训和职业推介，全年实现城镇新增就业1850人、城镇下岗失业人员再就业438人、就业困难人员再就业215人，城镇登记失业率控制在2.33%以内，就业形势保持总体稳定。参保扩面提质增效，全县基本养老保险参保入库率排在全市第一。做好特殊困难群体基本生活保障，实现“应保尽保、应兜尽兜”，筹措1.29亿元救助特殊群体，落实3614.9万元资助特殊困难群体缴纳城乡养老及医疗保险；落实“三重保障”¹⁹，全年基本医疗保险报销3.87亿元，大病报销4650.63万元，医疗救助1321.07万元；村卫生室统筹报销17.33万人次，支付449.64万元，群众家门口就医报销成为常态。健全养老服务综合监管制度，改造提升乡镇敬老院基础设施。

百姓福祉持续提升。全年民生保障支出35.37亿元，占一般公共财政预算支出的86.83%。顺利完成区、市、县27大项76子项为民办实事项目。

（七）持续加强基层治理，民主法治更加健全

民主法治扎实推进。全面实施普法规划，不断完善政府法律顾问、规范性文件和重大行政决策合法性审查制度；县、乡、村三级公共法律服务体系进一步完善，初步建成便民利民的行政复议网络体系，“一村一法律顾问”的做法获中央电视台专题报道。古零羊山村获评“全国民主法治示范村（社区）”，在南宁市依法治市工作会和全市复议体制改革现场会上作典型经验发言。2021年度马山法治建设绩效考评结果居全市各县（区）第一。

社会治理持续发力。完善应急管理和防灾救灾体系建设，全力推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚。完成消防救援人员待遇保障机制改革。投入940万元开展全国第一次自然灾害风险普查。有效防范化解各类安全风险隐患，2021年全县无较大以上安全生产事故发生。年度信访件满意率居全市第一，信访积案和矛盾纠纷得到妥善化解，白岫小区居民期盼多年的不动产登记证如愿到手，困扰群众十几年的百弄羊安置地开工建设，南城碧园私搭乱建行为得到强力整治。全面推进“全国文明城市”创建工作，加大对违反社会公德、违反法律法规及各类不文明现象曝光力度，不文明行为得到有效遏制。完成公安警务辅助人员改革，常态化开展扫黑除恶、打击毒品、电信诈骗“三大战役”，推动社会治安持续好转，“法治马山”“平安马山”建设成效显著，全年群众安全感满意度位列全市前列。

一年来，工会、共青团、妇女、儿童、科协、档案、地方志、工商联、外事侨务、国防动员、民族、宗教、保密、退役军人、审计、统计、人防、红十字会、粮食和储备、机关事务管理、税务、气象、调查等各方面工作也取得新发展、新突破。

一年来，我们坚持把党的政治建设摆在首位，坚决落实全面从严治党要求，扎实开展党史学习教育，不折不扣抓好中央、自治区、南宁市巡视反馈意见整改落实，不断增强“四个意识”²⁰、坚定“四个自信”²¹、坚决做到“两个维护”²²、坚决捍卫“两个确立”²³。全面执行人大及其常委会的决议决定，自觉接受各方面监督，广泛听取意见建议，主动向人大报告、向政协通报，累计办理建议提案183件。巩固落实中央八项规定精神，坚决整治“四风”²⁴，持续为基层松绑减负，政府自身建设持续加强。

各位代表！回首这具有里程碑意义的一年，我们接续奋斗、难中求成，奋力实现“十四五”良好开局，向党和人民交出了一份高质量发展的优异答卷。成绩来之不易，奋斗方知艰辛。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想引领的结果，是上级党委政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，凝聚了各位代表、各位委员的智慧和力量，饱含着广大干部群众的辛勤付出，体现了社会各界的关心与帮助。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大干部群众、离退休老干部、老同志，向各位人大代表、政协委员，向工商联和各人民团体，向中央、区、市驻县各单位、驻县部队和乡村振兴各帮扶后盾单位，向所有关心、支持、帮助和参与马山发展建设的投资者、创业者以及社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我县经济社会发展面临的困难和问题，主要表现在：经济总量小，农业产业链条较短，工业缺乏标志性、引领性产业项目支撑，服务业档次水平还不够高，民生保障仍旧存在弱项，营商环境有待进一步优化，一些战线朝气、锐气不够等等。对于这些问题，我们将采取更加有力的措施，切实加以解决。

二、2022年的指导思想和目标任务

今年是党的二十大召开之年，是全面贯彻落实自治区第十二次党代会、市第十三次党代会和县第十五次党代会精神的第一年，做好各项工作至关重要。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，弘扬伟大建党精神，统筹推进“五位一体”²⁵总体布局，协调推进“四个全面”²⁶战略布局，紧紧围绕自治区第十二次党代会提出的“1+1+4+3+N”²⁷目标任务体系和自治区党委十二届二次全会暨经济工作会议、南宁市委第十三届三次全会暨经济工作会议和中共马山县第十五次代表大会第一次年会的有关部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念、抢抓新发展机遇、服务和融入新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”²⁸工作，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，突出抓好高质量发展和疫情防控、社会稳定、城市安全的“1＋3”重点任务，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村振兴，全面落实强首府战略，保障和改善民生，保持经济运行稳健、社会大局和谐稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

2022年，政府工作的主要目标是：奋力完成中共马山县第十五次代表大会第一次年会上确定的目标任务，地区生产总值增长8%以上，一般公共预算收入增长5%，规模以上工业总产值增长12%，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%，居民人均可支配收入增长高于经济增长。

面对当前形势，要实现上述目标我们必须转变观念，创新思维，在实际工作中树立六种“理念”。

一是树立统揽全局理念，以稳中求进论英雄。坚持站位高、谋事远，善于把马山的工作放到全市、全区乃至全国的大局中去思考、定位和谋划，正确处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系。牢牢把握“稳字当头、稳中求进”总基调，主动融入构建西部陆海新通道、强首府战略、打造“南宁渠道”²⁹等重大开放平台，着力“增优势、补短板”，充分用好政策优势，持续巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴，持续做强做优三大产业，确保经济总体态势持续向好。

二是树立绿色发展理念，以行稳致远论英雄。坚持生态优先、绿色发展，牢记习近平总书记“广西生态优势金不换”的殷殷嘱托，钻研吃透政策，牢牢守好发展和生态两条底线，梳理谋划一批绿色产业项目，聚焦生态农业、绿色产业、轻工业、“专精特新”产业、生态旅游等方面发力，加快形成绿色经济新业态，以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。

三是树立项目为王理念，以项目落地论英雄。坚持尽锐出战、全员招商，大干快上奋力打好项目落地攻坚战。要超前谋划一批发展速度快、创新能力强、产品质量优、经济效益好的项目，全力保障用地、用工、用电、用水以及融资等要素保障，按照市场化、项目化、节点化解决项目招商引资存在的困难，千方百计保项目落地，推动项目尽早开工建设、建成投产。

四是树立服务至上理念，以优化营商环境论英雄。坚持眼睛向下看、步子向下迈、身子向下沉，以“妈妈式”思维用心、用情、用力贴心服务好企业和群众。持续优化营商环境，持续深化“放管服”改革，围绕高效办成一件事，推动业务流程再造和系统重构，全面实现“一网通办、一窗通办、一事联办”。特别是用好“12345+营商环境”³⁰企业服务专线，倾听和解决企业困难，着力提升营商环境满意度，以更优质的服务引来更优质的投资。

五是树立创先争优理念，以良好成效论英雄。坚持人人争一流、事事争一流，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，高标准、高效率、高质量做好各条块、各战线、各领域工作，力争各项成绩比往年有较大提升，比其他县区走在前列。

六是树立人民至上理念，以稳定和谐论英雄。坚持以人为本、执政为民，始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位，统筹发展和安全，切实抓好疫情防控、社会稳定、生产生活安全“三件大事”，努力提升应急处置能力，建设更高水平的“法治马山”“平安马山”，努力为人民群众创造平安和谐的生活环境。

为实现上述目标，我们要着力做好七个方面重点工作。

（一）聚力农业农村发展，绘就乡村振兴新画卷

坚持以乡村振兴统筹新时代“三农”³¹工作，稳住农业基本盘，牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，不断改善农村人居环境，绘就“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”高质量发展新画卷。

坚决抓好有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，加大脱贫人口和监测对象的扶持力度，加强易地搬迁后续扶持，坚决防止发生规模性返贫。强化产业帮扶，推动村集体经济提质升级。充分发挥左右江革命老区、国家乡村振兴重点帮扶县等政策优势，整合对口帮扶和后盾单位资源，推动资金、人才、技术、信息等要素向基层一线流动。动态管理乡村振兴项目库，聚焦补短板、促振兴，重点推进700多个意向项目。深化定点帮扶和社会帮扶，组织民营企业积极参与“万企兴万村”³²行动，抓好“圳品”认证，新扩建2-3个特色产业园，新扩建1-2所学校。加快实施一批农村饮水安全巩固提升工程，加快“金钗-里当-古寨-加方”东部片区集中连片供水工程等项目建设，积极参与邕北灌区规划，有力保障人民群众饮水安全。持续做好重点群体就业帮扶工作，加大乡村就业车间建设、乡村公益性岗位开发安置工作力度，加强技能培训，多渠道促进就业。全面推进“路长制”，抓好“四好农村路”建设，实施建制村村屯道路拓宽改造工程和硬化亮化工程，推进屯内道路硬化和停车场地建设，完成乡村道路升级120公里以上。

牢牢守住粮食安全。全面实行粮食安全党政同责，全面落实“田长制”，深入推进“藏粮于地、藏粮于技”³³战略，落实永久基本农田保护制度，坚决遏制耕地“非农化”³⁴、严格管控“非粮化”³⁵，新建高标准农田3万亩以上，深入开展乱占耕地整治行动，确保零新增，保持粮食种植面积62万亩以上，粮食产量稳定在19万吨以上，坚决扛稳粮食安全政治责任。落实各项补贴政策，提升群众种粮积极性。

加快发展现代农业。稳住传统优势产业基本盘，持续发展壮大县级“5+2”、村级“3+1”³⁶特色产业，围绕“6＋6”³⁷产业布局，聚焦大项目，打好“绿色牌”“生态牌”“全链牌”，推动优质稻、柑橘、蔬菜、生猪、黑山羊、里当鸡、旱藕粉、金银花等八大传统产业提质增效。全力推动蓝莓等新兴特色产业规模种植，做好蓝莓等特色品种引种试种工作，健全完善蓝莓种植与精深加工等特色产业招商优惠政策，引进一批带动力强的优势企业入驻马山。加快产业转型升级，大力发展马山黑山羊和生猪产业，继续抓好生猪稳产保供，力争生猪年出栏达48万头以上。优化农业生产结构，坚持全产业链发展导向，重点整合打造果蔬、生猪、家禽等全产业链，规划建设农产品加工产业园。

大力推进科技兴农。全面系统推进种业振兴，按照重点工作线分工责任制，组建由县领导牵头、相关部门参与的现代种业发展团队，积极与知名科研院所合作，成立专家咨询委员会。集中优势力量，培育壮大马山现代种业科创中心，积极引进区内外知名种业企业进驻马山，开展品种繁育研发和建立品种繁育基地。抓好优质稻、黑山羊、里当鸡、周鹿香牛、旱藕、果蔬等地方优势特色品种育种工作。加强种业知识产权保护，加大对有发展潜力的种子企业的扶持力度，鼓励县内农业企业通过合作、合资、参股等方式进行品种繁育及推广。

持续深化农村改革。全面推进乡村振兴改革集成试点各项工作，布局实施一批农文体旅融合特色产业项目。建立完善农村集体经营性建设用地入市办法。规范土地经营权流转管理。稳慎推进农村宅基地制度改革，探索农村宅基地有偿使用和自愿退出机制。加大空心村治理力度，支持、鼓励采取租赁、入股、合作等多种方式，利用农村闲置宅基地和闲置住宅发展产业项目。深化农村集体产权制度改革，争取年内集体经济收入10万元以上的村不低于70个。深化农村金融改革，提高农业保险覆盖面，探索完善农村承包土地经营权抵押贷款机制。加快培育新型农业经营主体，探索推广“企业+合作社+农户”等多种利益联结机制，扩展农民群体稳定增收渠道。审慎有序推进生态殡葬改革，加快人文纪念公园（一期）项目建设。

改善农村人居环境。编制“多规合一”³⁸实用性村庄规划，强化农房管控。持续优化村庄空间布局，因地制宜、分类推进村庄建设，改善村容村貌。大力推进区市两级46个乡村振兴重点村和乔老河片区乡村振兴示范建设，以示范引领带动乡村建设提质升级。实施村庄清洁行动和绿化美化行动，全面清理私搭乱建、乱堆乱放。推进农村“厕所革命”³⁹，力争无害化厕所普及率达97%以上。分批分类推进农村生活污水治理，年内逐步消除农村黑臭水体。

加强农村社会治理。持续推进农村“雪亮工程”⁴⁰，全面实施网格化服务管理。加强农村警务工作，持续打击“村霸”，整顿农村治安乱点。有效化解农村各类矛盾纠纷。扩大农村5G基站覆盖面，实现4G网络和广电光缆全覆盖。推进农村精神文明建设，拓展新时代文明实践中心（所、站），丰富农民精神文化生活，提倡文明婚俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（二）聚力实体经济升级，迈出产业振兴新步伐

把做强实体经济作为主攻方向，强龙头、补链条、汇集群，全力推进工业振兴、园区建设。

尽锐出战工业振兴。结合新一轮国土空间规划布局工业产业，加快构建“一区多园”⁴¹工业发展格局。完善工业振兴配套政策措施，健全财政资金投入工业机制，积极争取国家、自治区、南宁市专项资金和安排县级财政资金预算，加强金融信贷支持，推动“桂惠贷”政策重点向工业倾斜。推动园区产城融合，完善园区生活及商务配套设施，提高宜居宜业水平。推动重点产业链建链补链延链强链，提升产业集群化发展水平。以加快培育电子信息龙头企业为抓手，加快消费类电子产业延链、聚集；以正茂新材料、新金德管业为重点，加快壮大新型建材产业；以规划建设周鹿木材加工产业园、金钗茧丝绸产业园为突破口，加快推进农林产品加工业；以推进周鹿协合风电，武平、三星光伏，林圩镇新华、大塘农光互补项目落地建成投运为目标，进一步壮大清洁能源产业。年内新增亿元企业1家，规上企业4家，其中新建入规企业2家。

发展壮大产业园区。加快推进苏博工业园区农民工创业园创业基地、福田-东风合作产业园项目建设，规划建设一批布局合理、适度超前、功能完备的专业化标准厂房，年内建成8万平方米以上，满足企业轻资产入驻和快速发展需求。围绕工业“多园”发展布局，鼓励有条件的乡镇、村屯充分利用集体土地、闲置宅基地等，因地制宜发展工业项目。积极培育扶持产业关联度大、具有核心竞争力的工业企业发展壮大，全力支持博禄德电子总部搬迁至马山及利用IPO⁴²绿色通道上市。持续推进“千企技改”⁴³工程，加快和发强纸业、南华糖业等传统企业实施技术改造和结构调整，以增量投入带动存量优化，加快产品升级换代，提升发展质量和效益。

发展壮大现代服务业。持续深化“体育+”模式，推动服务业转型升级，力争年接待游客580万人次以上，实现旅游消费40亿元以上。拓展乔老河片区旅游业态，推动户外体育与文创研学、休闲农业、生态康养融合发展，努力将乔老河片区打造成为自治区级旅游度假区。做好2022年广西青少年攀岩锦标赛、2022年全国青少年U系列攀岩联赛、2022中国攀岩自然岩壁精英挑战赛、第一届广西南宁·马山攀岩节、马山第十五届文化旅游美食节筹办工作。加快推进攀岩小镇（二期）建设，探索体育赛事旅游项目化，完善攀岩小镇教学基地、赛事体验、旅游观光功能，巩固提升攀岩品牌。完善县域旅游基础设施，支持弄拉、水锦·顺庄等重点景区提质升级，培育扶持一批星级景区、星级酒店和旅游重点村；力争年内提升创建1个4A级景区、1个三星级酒店、2个三星级乡村旅游区、2个全国乡村旅游重点村、2个广西乡村旅游重点村。精心储备策划一批“沉浸式”⁴⁴旅游体验项目，引进实力企业和社会资金参与项目开发建设，打造一批康养旅游精品，补齐特色餐饮、特色民宿、精品酒店等配套要素，为马山争取入选2023年广西文化旅游发展大会现场点打下坚实基础。加强商贸经济运行监测，强化市场运行调度，推动重点商贸企业正常运行，加快农产品交易中心建设，推动中央厨房尽快投入运营。结合合作新区、高铁新区建设，谋划布局家居建材市场、物流产业园，依托产业数字化平台，建设数字物流体系。优化县、乡、村三级农村电商物流配送体系，畅通农产品上行和工业品下乡流通渠道，打造农特优电商品牌。

全力以赴强化保障。健全领导干部联系重大项目服务重点企业、工业振兴特派员等工作机制，推动生产要素向工业集聚，着力解决企业生产经营面临的困难问题。加大资金投入，引导信贷资金向工业企业倾斜。强化用地保障，着重用好过渡期国家乡村振兴重点帮扶县每年600亩建设用地计划指标等政策，提高工业用地比重，强化园区土地储备，加快处置低效、闲置用地，全力保障项目落地。强化用电保障，加强用电调度和科学预警，指导和协调企业加强燃料储备，全力保障重点企业正常用电。强化用工保障，增加就业补助资金，加强公共就业服务，适时启动应急用工机制，满足企业用工需求。

（三）聚力项目投资战役，培育经济增长新动能

牢固树立“项目为王”⁴⁵理念，大抓项目、抓大项目，持续扩大有效投资，以高质量项目支撑高质量发展。

招商引资再提速。深入开展“招商引资攻坚年”，强力推进全员招商、驻点招商、平台招商、以商招商、委托招商，持续推动“三企入桂”招商活动，吸引更多企业来马山投资发展。强化招商考核，考核结果与绩效考评、奖惩挂钩。力争全年新签约落地固定资产投资额5000万元以上项目（租赁标准厂房项目固定资产投资3000万元以上）至少8个，其中，工业项目不少于60%。年内新签约项目履约率50%以上、开工率40%以上、竣工率15%以上、到位资金12%以上。大力推行“全员招商”机制，推动领导干部带头招商，组建8个产业链招商工作队，县领导每年分别带队外出招商至少2次、对接企业至少6家。四家班子主要领导、各产业链招商工作队牵头单位主要领导年内完成新签约落地固定资产投资额5000万元以上工业项目（租赁标准厂房项目固定资产投资3000万元以上）不少于1个，苏博工业园区不少于3个。各乡（镇）围绕辖区的产业定位，梳理产业链供应链发展现状，开展产业大招商。

项目建设再提质。树立“项目为王”鲜明导向，强化项目储备，多渠道争取投资，加大招商力度，加强要素保障，严格监督考评，力争年内统筹推进重大项目完成投资44亿元以上。加强项目储备。建立总投资500亿元以上的投资项目总库，加强项目分库的策划和包装，切实保障项目年投资转化率15%以上。加强投融资力度。加强政银企对接，撬动更多金融资本、民间资本、社会资本投向重大项目、重点产业、重点领域。用好用足PPP⁴⁶额度空间，谋划一批有吸引力的PPP项目。加强重大项目管理。落实重点项目县级领导联系责任制，智慧化、精细化管理和指挥调度重大项目，推动重点项目加快建设形成更多投资工作量。

营商环境再优化。加大服务非公企业力度，助推非公经济“两个健康”⁴⁷发展。深化工程建设项目审批制度全流程改革，落实“拿地即开工”政策。持续推进“证照分离”⁴⁸改革，实现更多高频政务服务事项智能审批、秒办秒批、跨省通办。坚持处级领导联系服务企业制度，力争全年主动上门服务企业200家以上。推进数字化系统等项目建设，构建数字化公共服务和社会治理平台。全面落实减税降费政策，大力推行惠企政策直达服务。畅通企业和社会各界监督、投诉、咨询渠道，加强营商环境社会监督，切实增强透明度。加大资金投入，引导鼓励企业引进创新型科技人才，培育县域高新技术企业，鼓励和引导企业加大技改力度，提高科技成果转化率。

（四）聚力城乡品质提升，精塑邕北门户新颜值

围绕形象品质大跃升目标，持续优化国土空间格局，打造宜居宜业宜游新家园，以高品质高颜值助力全县高质量发展。

优化国土空间布局。加快推进《马山县国土空间规划（2020—2035年）》编制，合理划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发等管控边界，统筹生产、生活、生态空间。规划形成“一廊一带，三核四区”⁴⁹国土空间开发保护格局，合理划定城镇边界，为城镇化争取更多土地指标。坚持土地利用精准化管理，保障重点工程建设、重大基础设施、重大产业、民生项目用地报批。加大对批而未供土地和供而未用土地清理力度，盘活存量建设用地，推动低效用地再开发。加大“两违”整治力度，严格遏制新增，逐步拆除存量。

提速重点片区开发。快马加鞭建设高铁片区。高标准完成片区设计方案，积极引进社会资本和企业参与，加快建成高铁站及站前广场，加快布局商业、公共服务、居住等功能区，逐步打造高铁站周边经济圈，加快推进高铁站至县城市政道路等基础设施规划建设。立足长远建设城西片区、合作片区。完善城区搬迁安置点公共服务设施、市政设施和周边产业配套设施，提升新区承载能力，加快推进片区内市政路网，规划论证环城路网建设，尽早实现环城通达，与高铁片区联动发展。有序更新中心城区。持续优化医疗、教育、养老等公共服务资源配置，持续推进老旧小区改造、旧城区排水防涝设施、地下综合管廊等项目，完善城区供水、供气、供电建设，改善居民生活质量。加快推进姑娘江综合整治，打造群众休闲乐园。

加快城镇化建设。大力支持乡镇依托地方资源禀赋和发展定位，以特色产业发展驱动集镇功能提升，把11个乡镇集镇打造成为乡村的经济中心、治理中心、服务中心和数据中心，进而上升为服务农民的区域中心，将具备一定集散功能的重点村，特别是街圩培育成新集镇，实现以镇带村、镇村联动，促进城乡融合发展。大力推进周鹿镇2022年市级生态宜居特色小镇竞争性创建项目建设。统筹推进县城背街小巷综合整治提升工作。提质升级苏博工业园区，通过“点状供地、路网连线”的形式，推动园区逐步向北部扩容，规划建设食品加工、电子信息等多个产业园。

全力创建全国文明城市。切实做好压实责任、阵地宣传、文明创建、群众监督、乡村风貌、文化传承等六方面工作，全力推进全国文明城市创建工作。完善“美丽马山”工作机制，推进城市环境整治“全周期、全时段、全覆盖、精细化”，着力加大“五乱”⁵⁰治理，高标准建设美丽县城。探索引进社会资本，加快“智慧城市”建设，一体化推进“智慧城管”“智慧停车”“智慧物业”“智慧环卫”，着力解决“环境差、保安缺、环卫少、停车难、设施差”等问题，有效提升城市品位。

（五）聚力生态环境优化，激发绿色转型新优势

树牢“绿水青山就是金山银山”理念，坚决扛牢生态环境保护的政治责任，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，让马山天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

着力构建生态屏障。持续推进国家生态文明先行示范区建设，争创国家生态文明建设示范县。落实河长制、湖长制、林长制、田长制⁵¹。严厉打击破坏森林资源行为。实施生态环境准入，开展生态系统保护成效监测评估。大力推进垃圾分类试点县工作，完善“村收、镇运、县处理”的生活垃圾治理体系，年内全面完成行政村、自然屯落后垃圾收集池改造，镇村垃圾中转站建设。

坚决打好三大保卫战。打好蓝天保卫战。加强工业企业环境监管。深入开展扬尘、餐饮油烟治理专项行动，加强烟花爆竹禁燃限放管控，严控秸秆露天焚烧，提高综合利用率，提升空气质量，确保“马山蓝”常驻。打好碧水保卫战。以红水河流域为重点，深化流域生态环境综合整治，开展生活污水、农业面源污染、工业污染整治。抓好县级集中式饮用水源地、县城境内姑娘江等流域水质监测，确保县级地表水集中式饮用水源地水质达标率100%，主要流域水质达到或优于Ⅲ类水质标准。加快实施县城黑臭水体治理工程，继续推进乡镇污水处理设施建设，加快推进里当、加方、乔利污水处理厂项目建设，力争城镇污水处理率保持在95%以上。打好净土保卫战。加强土壤污染综合防治。大力推进石漠化治理、退耕还林、水土流失综合治理、流域水污染防治等重大生态工程。

推动绿色低碳发展。主动适应国家能耗新要求，深入实施碳达峰碳中和⁵²行动。加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式，推动企业生产能源转型、产业转型。大力发展光伏、风能、生物质等新能源发电项目。积极调整运输结构，推广绿色出行。加强再生资源回收利用，建立绿色贸易体系。促进绿色产品消费，坚决制止餐饮浪费，推进塑料污染治理。

（六）聚力抓好三件大事，实现治理效能新提升

统筹发展和安全，牢牢守住安全稳定底线，建设更高水平的“平安马山”。

慎终如始抓好常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”⁵³总方针，压实“四方责任”⁵⁴，完善三级分包机制，落实“五包一”⁵⁵责任制，加强常态化疫情防控。对“三非”⁵⁶人员、走私人员排查打击，加强重点人群排查管控，加强对冷链、快递邮政物品的监测检验，坚决从源头阻断疫情传播渠道。做好公共区域、重点场所的出入管理和健康监测，安全有序推进疫苗接种工作，健全应对突发疫情应急响应机制，充分发挥“一组两会”⁵⁷作用，完善群防群控运行机制，织密织牢防控网络。提高大规模核酸检测能力，力争检测量超过5万份/天。配强基层疫情防控队伍，做好防疫物资储备，完善隔离场所管理服务。加强信息系统建设，提升疫情管理信息化水平。

慎终如始保持社会和谐稳定。全面推进依法治县，深入推进“八五”⁵⁸普法，深化“法治马山”“平安马山”建设，深入开展重点地区集中整治行动，常态化、机制化开展扫黑除恶斗争和四大领域专项整治，深入开展打击整治突出违法犯罪专项行动，严密防范、严厉打击电信网络诈骗、“黄赌毒”“食药环”⁵⁹等违法犯罪，持续开展断“两卡”行动，宣传推广安装使用“国家反诈中心”APP。精准排查、精细化解信访突出问题和矛盾纠纷，妥善解决群众的合法利益诉求。强化基层自治组织建设，支持古寨瑶族乡申报第10批全国民族团结进步示范区。全面提升新时代“双拥”工作水平。

慎终如始保障生产生活安全。严格落实安全生产责任制，深入推进交通运输、建筑施工、消防领域、食品药品等重点行业领域安全整治，及时发现和消除各类风险隐患。抓实基础设施安全管理，加强公共设施建设与维护，实施公共基础设施安全加固工程，对全县基础设施开展周期性安全检测。加强供水安全保障，推动危房排查整治，落实动态监管，防范化解安全事故。完善江河、水库防洪体系建设。提升县城内涝防治能力，加强排水防涝基础设施建设，大力推进易涝积水点改造；全面提升自然灾害综合防范能力，加强寒潮、台风等自然灾害监测预警，强化应急演练、物资储备，切实保障人民群众生命财产安全。

（七）聚力民生改善升级，回应人民生活新期盼

坚持以人民为中心的发展理念，持续保障改善民生，不断满足人民群众对美好生活的向往。

健全社会保障体系。深入实施全民参保计划，进一步提高基本养老保险参保率、缴费率。建立健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次医疗保障体系，兜牢医疗保障底线，持续推动长期护理保险制度试点工作，加强医保基金监管和风险防控。坚持就业优先战略，推动实现更加充分、更高质量的就业，确保城镇新增就业人数超过1400人，城镇登记失业率控制在4.4%以内，以就业大局稳定支持全县经济社会高质量发展。加强残疾人、孤儿、困难群众帮扶力度，实现社会保险、社会救助、社会福利有效衔接、协调发展，筑牢“民有所依”的社会保障兜底网，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、归属感更加强烈。

办好人民满意教育。以创建全国义务教育优质均衡发展县为抓手，全面推进教育高质量发展，确保学前三年毛入园率达98%以上、义务教育巩固率达95%以上、高中阶段毛入学率达90%以上。加大教育基础设施建设，实施义务教育薄弱学校改造和乡镇寄宿制学校建设等项目，确保第三高级中学全面竣工，周鹿福田初级中学一期项目、马山中学扩建项目开工建设。加强教师队伍建设，招录教师一批、补充支教教师一批，利用粤桂协作社会帮扶资金聘用教师50名，实施“三名工程”⁶⁰、骨干教师培养工程和青年教师成长计划，助力教师专业化成长。继续落实“双减”政策，巩固工作成果，打造公平教育。

着力打造健康马山。推进国家、自治区、市级卫生乡镇和卫生村创建工作，巩固提升国家卫生县城、全国健康促进县成果。完善医疗机构发热门诊建设，推进县妇幼保健院整体搬迁、县人民医院内科住院后勤综合楼和周鹿中心卫生院门诊综合楼等项目建设。加快智慧医疗建设步伐，推进区域医疗卫生资源整合，建设紧密型医联体⁶¹，完善县域医共体，稳步提高分级诊疗成效。

繁荣发展文体事业。做好“文化振兴”文章，积极推动文化产业与乡村振兴持续融合健康发展。设立宣传文化事业专项资金，抓好民族文化传承和利用，推进地方史志工作，认真做好壮族会鼓、壮族打扁担等一批国家、自治区级非物质文化遗产的传习工作。狠抓文艺精品创作，积极创作2-3个精品文化作品。抓好文化产业发展，力争培育1家以上规上文化企业。加快完善乡镇、社区和村级公共文化场所，积极开展全民健身和文化下乡活动，不断丰富城乡群众的精神文化生活。

全力落实民生实事项目。围绕社会保障、医疗卫生、文化教育等实施民生实事项目，全力解决群众关注度高、社会覆盖面广、民生关联度大的“急难愁盼”问题，让群众得到更多实惠。

持续发力做好工会、共青团、妇女、儿童、科协、档案、地方志、工商联、外事侨务、国防动员、民族、宗教、保密、退役军人、审计、统计、人防、红十字会、粮食和储备、机关事务管理、税务、气象、调查等方面工作。

三、加强政府自身建设

坚决落实全面从严治党要求，把党的领导贯穿政府工作全过程各领域，以严实过硬的作风狠抓工作落实。

旗帜鲜明讲政治。坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固拓展党史学习教育成果，引导督促党员、干部真正悟透党中央大政方针，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展，时时处处向党中央看齐，扎扎实实贯彻党中央决策部署，不打折扣、不做表面文章，坚决确保执行不偏向、不变通、不走样。

提升政府执行力。着力健全各项政策传导机制，把政策、要素保障传导到一线，传导到各类市场主体，打通政策落实的“最后一公里”。健全经济工作与绩效考评全过程管理机制。提高领导干部驾驭经济社会发展的专业化能力。坚持实字当头、干字为先，带头抓落实，善于抓落实，层层抓落实。大力发扬斗争精神，把忠诚履职、主动担责落实到推动高质量发展的具体工作中，体现到为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上。

严格依法行政。贯彻落实习近平法治思想，忠诚履行宪法和法律赋予的职责，把政府工作全面纳入法治轨道。深化法治政府建设，依法接受人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。加强审计监督。

推进自我革命。深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，坚持严的主基调不动摇，始终保持全面从严治党、推进自我革命的政治定力，把党风廉政建设与中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核，全面构建政府系统自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠“四风”、树新风。加强对重大工程、重点领域、关键岗位的监督制约，持续整治群众身边腐败和不正之风，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗。

各位代表、同志们！生逢盛世，当不负盛世。作为伟大事业的见证者、参与者、开创者，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，握紧时代的“接力棒”，走好脚下的“长征路”，努力交出不负历史、不负时代、不负人民的精彩答卷，以昂扬姿态和优异成绩喜迎党的二十大胜利召开！