2019年，我中心围绕中央、自治区和南宁市的决策部署，以及县第十四次党代会第三次年会、县第十六届人民代表大会五次会议确定的各项目标任务，以推进重点建设项目落地为抓手，以精准扶贫为主线，严格执行征地拆迁政策，努力推进我县征地拆迁工作，现将年初以来工作总结如下：

一、工作完成情况

（一）征地拆迁工作。截至2019年11月，全县完成集体土地征收签订协议面积895亩，完成集体土地上85户28766.06平方米房屋拆迁，有效促进贵南高铁（马山段）、周鹿至凤梧二级路、白山镇移民工程配套工程、苏仅风电、状元风电、协合杨圩风电二期、威马大道东段改扩建、中医院迁建二期等项目建设顺利推进。具体开展工作如下：

1、收集2019年各乡镇各部门征地工作计划，并根据我县2019年度项目建设工作计划编制整理上报县政府常务会议讨论，下达2019年度各乡镇集体土地征收工作任务。

2、严格政策程序，以信息公开推动征地拆迁。严格按照征地程序开展工作，及时发布《征地预公告》、《征收土地方案公告》、《征地补偿安置方案公告》，做到应公开尽公开，为推动征地拆迁工作提供良好的政务环境。

3、加大征地拆迁协议书联审制度。 继续落实征地拆迁协议书联审制度，对征拆工作组签回的协议书由县政府组织自然资源局、住建、财政、征拆、农林等单位组成联审工作组进行认真审查，2019年共审核征地拆迁协议书244份（不含高铁征地协议），通过审核生效协议书242份，退回补充协议相关材料2份。

4、及时处置征拆信访问题。征地拆迁信访问题错综复杂，大多属于土地权属纠纷及家庭内部纠纷等问题，年初以来我中心收到征拆信访件12件，我中心已解决答复信访人8件，另外4件已根据信访处置条例转交所属乡镇调处解决。

5、制订配套政策，完善征拆补偿文件。根据《南宁市人民政府关于实施新一轮征地区片综合地价和统一年产值标准的通知》（南府规〔2019〕5号）有关规定，各县区要抓紧制定、完善青苗和地上附着物补偿标准，与新一轮征地统一年产值标准配套实施，我中心已按规范性文件报文程序将拟订的征拆配套政策文件上报县政府，待常务会讨论审定后印发实施。

6、加大征拆外业测绘工作跟踪督查力度。加强对南宁市国土测绘地理信息中心、南宁天脉测绘有限责任公司及四川鑫辉公司征拆外业测绘工作的督促检查，以促进外业测绘工作依法依规高效开展。

（二）党建工作。一年来，我中心支部按照县委的统一部署，制定了支委中心组政治理论学习和党员干部的政治理论业务知识学习计划，坚持认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十九大、十九届二中、三中全会及《中国共产党章程》和党的路线、方针、政策，通过学习，强化了党员干部队伍的宗旨观念和服务意识，提高了党员干部队伍的政治思想素质和业务工作水平，同时，进一步加强了理论学习制度化、规范化建设。

（三）扫黑除恶工作。自县委、县政府部署扫黑除恶专项斗争工作以来，我中心按照扫黑办的统一部署，对征地拆迁、工程建设等易发生黑恶势力领域进行摸排，年内上报县扫黑办涉恶涉黑案件1件，为保一方平安，促进经济社会和谐发展。 

（四）精准扶贫工作。全面贯彻市、县关于脱贫攻坚的决策部署，加强组织领导，严格扶贫队伍管理，制定有效措施，切实做好贫困人口精准识别、干部联户和驻村帮扶等工作，在县委、县政府及县扶贫办的安排部署下，认真打好精准脱贫攻坚战。

（五）创卫等其他工作。制定清洁区值班制度，定期对责任区域进行清扫，并常规性进行巡查，及时清理乱贴小广告，劝导违规停放车辆的司机和违规人员，进一步巩固国家卫生县城成果和创建全国健康促进县工作。同时做好安全生产、统计、综治、节能等其他工作。

二、存在的主要问题

（一）配套政策出台缓慢。根据南府规〔2019〕5号要求，各县区要抓紧制定、完善青苗和地上附着物补偿标准，但目前我县配套政策尚未出台，无法完成新征项目青苗和地上附着物的补偿协议签订，严重影响状元风电场、协合杨圩风电场二期等一批新征项目的推进。

（二）安置工作滞后。留地安置方面，由于我县财力、用地指标等有限，征地拆迁安置工作进展缓慢，征拆安置欠账多，安置地交付率低。经初步统计，2014年至今，县政府征收县城规划区内集体土地约4500亩，这些土地主要用于司法局迁建、中医院迁建、第三初级中学、城西路网、社保中心、银峰商贸城、白山镇扶贫移民工程等项目建设，截至目前，全县仅落实了合群产业安置小区、城北产业安置小区、那下产业安置小区、银峰产业安置小区一、威马产业安置小区等安置地“三通一平”交付工作，与全县需要落实安置的要求相差甚远。

（三）征拆资金短缺。上半年因项目资金短缺，部分项目已签订征地协议书达半年之久，且项目已开工建设补偿款却未能拨付，群众意见大，甚至阻工，阻碍后续征地工作开展。

（四）领导班子建设不完善。目前县自然资源局主要领导兼任征拆中心主要领导，两个单位任务繁重，主要领导不能常驻中心，而陆宇副主任又兼顾高铁征拆工作，造成主任、副主任缺位，领导决策不能在第一时间发挥作用，工作被动，全县征拆工作推进缓慢，工作效率低。

（五）失地农户参保工作没有落实。今年3月，县政府组织社保、财政、自然资源等部门召开了两次失地农民参保工作相关会议，强调用地单位必须落实失地农民的参保工作才能用地，但今年以来此项工作没有实质性进展。

（六）沟通协调不够。业主、财政、住建、自然资源等相关部门沟通协调不够，在选址、资金、规划安置、公告、土地报批等环节没有做到紧密协作，工作效率不高。

三、2020年工作计划

（一）加快征拆工作重心下移。根据机构改革方案完善工作机制，把县政府年初确定的征地任务严格落实到各乡镇，让乡镇政府切实负起征拆责任主体单位应承担的责任，增强其工作的主动性和积极性，促进征拆工作的进一步推进。

（二）加强重点项目征拆工作的督促检查。对区、市确定的重点建设项目征拆工作存在的突出问题进行督促检查，及时掌握项目推进情况，协调处理征地拆迁工作遇到的难题，以推进重点项目用地的征收工作。

（三）紧扣重点，攻坚克难，全力实现征地拆迁安置工作有新突破，逐步消除历年征拆安置欠账问题。

（四）协调财政统筹全县财政资金，适当倾斜征拆补偿费的拨付，以便征拆工作的顺利推进。

（五）建议县委、县政府尽快完善征拆中心领导班子，提高工作效率。

（六）加快新的补偿配套政策出台。

（七）加强失地农民参保工作的宣传、指导，相关部门要主动上门为失地农民办理社保、医保、就业指导，提供免费服务，方便群众，减轻农民负担。